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1.抗战后国内形势
抗日战争胜利后,蒋介石打着“和平建国”
的旗号,在“国家统一、民主政治”
口号下坚持独裁内战方针,企图在全国范围内加强和恢复大地主大资产阶级的反动统治。
1946年元旦,蒋介石在《告全国军民同胞书》中说:“军令政令的必须统一,军队必须一律归还国家统辖。”
“军令政令统一”
就是消灭共产党领导的人民军队和解放区的老调重弹。
这是国民党蒋介石对待战后中国问题的基本方针。
扶蒋反共,是战后美国对华的基本政策。
随着中日民族矛盾的解决,中国人民同美帝国主义支持的国民党反动派的矛盾已经上升为全国的主要矛盾。
2.重庆谈判(图2-2-12)
1945年8月14日、20日、23日蒋介石连发三电邀请毛泽东赴渝面商“国家大计”
。
24日毛泽东复电表示同意。
27日,蒋介石派张治中及美国驻华大使赫尔利一同乘飞机到延安迎接。
28日下午,毛泽东偕周恩来、王若飞,在张治中、赫尔利陪同下由延安飞抵重庆,开始了战后国共两党的谈判。
两党重开谈判是国际国内条件促成的。
蒋介石的意图是在政治上争取主动,同时利用谈判时间作发动全面内战的准备。
中国共产党为了尽一切可能争取和平民主和在谈判中捍卫人民的利益,也为了在争取和平民主的过程中揭露反动派的真面目和教育人民.团结和争取对美蒋尚抱幻想的人们,决定派毛泽东等赴渝商谈,并为此作了充分的准备。
毛泽东的到来,给大后方人民巨大鼓舞。
毛泽东毅然赴渝,出美蒋意料之外。
在谈判中,一切提案都由中共提出。
经过四十三天谈判,终于在10月10日,由中共代表周恩来、王若飞和国民党代表王世杰、张群、张治中、邵力子共同签署了《政府与中共代表会谈纪要》(即“双十协定”
)。
列入纪要的共十二个问题,有的达成了协议,有的各自表述自己的意见,未获协议,同意以后继续商谈或提交政治协商会议解决。
有些在谈判中未获协议的问题,也未载入纪要。
这次谈判的主要成果,是迫使国民政府承认了和平建国的基本方针,在此前提下,中共承认蒋介石的领导地位。
军队国家化和解放区政权问题,是双方斗争的焦点。
国民党仍坚持“军令政令统一”
,拒不承认人民军队和解放区政权的合法地位。
在军队问题上,中共提出应公平合理地整编全国军队,共产党领导的抗日军队可以缩编至二十四个师至少二十个师,并将散布在粤、浙、苏南、皖南、皖中、鄂、湘、豫(豫北不在内)八个省区的部队撤至陇海路以北及苏北、皖北之解放区集中。
由于这一让步,共产党取得了政治上的主动。
谈判期间,毛泽东、周恩来、王若飞等同各党派、各界代表人物和外国友好人士进行了广泛的接触和交谈。
10月11日,毛泽东由张治中、王若飞陪同返回延安。
周恩来、王若飞(到延后即返渝)留在重庆继续谈判召开政治协商会议等问题。
3.政治协商会议(图2-2-12-2)
l946年1月10日,政治协商会议在重庆开幕。
与会代表:国民党八人、共产党七人、青年党五人、民主同盟九人、无党派人士即社会贤达九人,蒋介石代表国民政府致开会词,大会先后通过了军事问题、宪草问题、和平建国纲领、政府组织、国民大会问题五项协议。
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