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第280章 海外劳务保障（第1页）

当江临舟正在燕京访友时，央编办小会议室。

与上次和国资委商议央国企职工权益保障局相比，会者增加到了五人，但空气里瀰漫著比上次更复杂的张力。

除了周秉义、吴思远，新任参与者同样是大佬级人物，

李维民，人力资源和社会保障部副部长，分管劳动关係。

郑国明，外交部副部长，分管领事保护与涉外安全事务。

还有一位特殊列席者，陈卫东，国家安全部涉外安全局副局长。

周秉义开场，语调一如既往地沉稳？

“央国企职工权益保障局，在七省试点运行平稳，证明了『央地协同、权责適配的思路是正確的。

今天这个扩大会议，是想探討將这一成功经验，延伸到另一个亟待加强的领域——海外劳务保障。”

李维民眼睛一亮，身体前倾。

人社部在这块，同样是有责无权久矣。

周秉义，分析继续道。

“目前，我国海外务工人员已超千万。

他们面临的欠薪、工伤、人身安全等问题日益突出，而现有领事保护力量侧重於应急突发，常態化的权益保障机制薄弱。

我们提议，参照国內模式，由人社部牵头，外交部深度参与，设立『海外劳务权益保障中心。”

周秉义的提议，得到了李维民附和，立刻接话道。

“我完全赞同周部长的战略眼光！

我们的务工人员在海外是『孤军奋战，遇到问题常常求助无门。

成立专门机构，统筹协调国內国外资源，建立从劳动合同认证、薪资支付监控到纠纷调解、法律援助的全链条保障，势在必行。

这不仅是民生工程，更是国家『软实力的体现。”

郑国明轻轻放下茶杯，声音温和，带著外交官特有的审慎，提出问题。

“秉义部长，维民部长，保护海外公民权益，外交部和驻外使领馆责无旁贷，也一直在全力做。

不过，成立专门『中心，涉及几个深层问题。

首先是，管辖权与外交惯例。

在他国领土上开展有组织的劳务权益保障活动，本质上是一种特殊的公权力延伸，极易被误解为『治外法权或干涉內政。

敏感度极高，需与驻在国政府达成高度默契，这非一朝一夕之功。

其次，与现有体系的融合。

驻外使领馆的领事保护工作，是高度集成、反应迅速的『战时机制。

插入一个常態化的『保障中心，如何避免职能重叠、资源內耗，甚至干扰紧急情况下的统一指挥？

最后，也是最重要的，安全边界。”