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第四章缓解财政搞改革
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财政危机
汉武帝执政时期,耗资巨大,在其即位以后的前三十年中曾多次出现国库空虚的财政危机,这种状况的出现主要有以下原因:
首先就边境用兵而言,就耗费惊人。
边境最早的战乱烽火是从东南燃起的,建元三年(前138),闽越(今福建北部,浙江南部,时又称东越)攻击另一支越人东瓯(今浙江温州一带),东瓯向汉廷求救,武帝派
严助发会稽兵前去援救,后东瓯请内徙,汉武帝允之,“悉举其众来,处于江淮之间”
。
建元六年(前135)闽越复攻南越,南越又求助于汉,武帝派王恢、韩安国率兵助战击闽越。
后闽越屡寻畔滋事,武帝又派朱买臣为会稽太守,发兵“击破东越”
。
“事两越”
花费不小,从东瓯迁江淮后,《平准书》说“江淮之间萧然烦费矣”
。
元光五年(前130),汉武帝为“通西南夷”
,他要修从蜀地到夜郎(今贵州西北部)的道路,“发巴、蜀、广汉卒,作者数万人。
治道二岁,道不成,士卒多物故(死亡),费以巨万(万万)计”
。
《史记·平准书》:“开路西南夷,凿山通道千余里”
,“作者数万人,千里负担馈粮,率十余钟致一石”
。
一钟为六石四斗,运送十余钟到达时只剩一石,可见运费之巨。
元光二年(前133),汉武帝设计诱歼匈奴的“马邑之谋”
失败,匈奴攻扰愈加猖狂,自此揭开了反击匈奴战争的序幕。
元朔二年(前127),匈奴攻上谷、渔阳,卫青、李息反击,取河南地(今河套),遂立朔方、五原郡,徙十余万人筑朔方城。
《史记·平准书》说,这使转送水路运来的粮食遥远,“自山东成被其劳,费数十百巨万,府库益虚”
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