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西域各国原为匈奴属国,汉朝使者通西域后,有的国家阻拦、攻掠汉使,于是有元封三年(前108)赵破奴破楼兰、车师之事。
自元封六年(前105)汉朝以宗室女为公主嫁乌孙,武帝想通过和平争取西域,此时却发生了大宛不与汉使买卖天马,并设法杀汉使取其财物的事件。
导致了从太初元年(前104)秋开始至太初四年(前101)春李广利的两次伐大宛,两次伐大宛虽取得胜利,但耗费巨大,激化了国内的社会矛盾和阶级矛盾。
自天汉元年(前100)至后元二年(前87)为第三阶段。
此阶段共十三年,经历天汉、太始、征和、后元四个年号。
武帝开始用年号为一个年号六年,太初改制后一个年号四年。
太初四年(前101)春李广利伐大宛之后,西域各国臣服,武帝没有抓紧时机转变政策。
天汉元年(前100),汉朝和匈奴和谈失败,汉使被匈奴扣留。
继而,武帝就想通过军事征伐使匈奴臣服。
征和二年(前91),武帝派李广利、李陵统兵讨伐匈奴失败而告终。
特别值得注意的是这一年小股农民起义频频发生。
武帝就立即又转而镇压农民起义,这次农民起义经几年才镇压下去。
天汉四年(前97)李广利等四将讨伐匈奴又无功而归。
征和元年(前92)发生了丞相公孙贺家因巫蛊被族。
巫蛊之祸刚告一段落,征和三年(前90),李广利率七万大军败降匈奴。
征和四年(前89)武帝在内外交困的情况下颁轮台诏,表示从此不复出军,才下决定实行政策转变。
自汉武帝三个阶段的情况看出,元封以后未能及时实行政策转变的主要原因是:低估了匈奴的综合国力,因此制定了要匈奴“臣服”
这一当时汉朝还无力达到的高指标所造成的。
从汉武帝为达到这一目标先是和谈后又用兵,对此可以说是孜孜以求、不达目的誓不罢休,最后还是以达不到目的而告终就可以看出这一点。
武帝给自己定下的上述指标是个自己一代无法实现的高指标。
这个高指标就是武帝没有及时转变政策的根本原因。
高指标是源于低估了匈奴的综合实力,不能实事求是地认识对方造成的。
这一点并不始于武帝,贾谊在《治安策》中就说:汉朝与匈奴的关系颠倒了,本应汉为君、匈奴为臣,而汉天子岁贡金帛以奉之,是臣下之礼也,匈奴反而成了君主。
“匈奴之众,不过汉一大县,以天下之大困于一县之众,甚为执事者羞之"云云,就反映过低估计匈奴综合实力的倾向。
在这种情况下,武帝元封元年提出让匈奴臣服于汉朝的要求自然是不奇怪的,但匈奴认为自己是“天之骄子”
怎么能屈居人下呢?所以,无法接受。
在汉朝方面看匈奴人数少,地处漠北苦寒,再打几个胜仗,就会使匈奴臣服;在匈奴方面则有广大的回旋余地,虽地处寒苦,然汉人得地不能久留,这正是自己的有利条件,汉朝又能奈何?因此双方谈判达不成协议。
若武帝不坚持让匈奴臣服,标准低一点儿,双方仍可以以兄弟相称,以达成个互不侵犯、开关市公平交易的协定则是有可能的。
如此武帝也可提高转变政策,改弦更张,利国利民。
汉武帝转变政策延误了约十到二十年,造成了重大损失,这个教训是值得后人吸取的。
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