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第六 汽车工业的意大利道路（第1页）

第六节汽车工业的“意大利道路”

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当然，把国家投资企业的政策看成是私有大工业发展方针的一种简单反映是不正确的。

对私有工业可采取三种可能的选择：进行反垄断地位的竞争性斗争；对集体迫切的需要实施各种不同规模的优先政策；比较简单地配合私有资本的举止和目标。

最后一种已成事实，经常采用。

第一种选择对化学工业有效，对机械工业不一定有同样的效果。

第二种选择在下述两个方面会犹豫不决和动摇不定：维护就业水平或救援首要经济部门的各种要求；维持企业最大效率的奢望（仅指账目而言，非指中期经济利益的准则和赋予国营企业的社会标准而言）。

1957年开始执行的南方干预政策也不例外。

当时要求伊利集团把其总投资的40%和工业设备投资的60%放在南方。

实际上，国家在南方的投资大部分选择某些公用事业和基础设施，结果加强了在电话和高速公路部门中最有广泛代表性的食利活动，完全忽略了在生产资料和食品工业中（这是南方复兴的关键部门）的投资。

这些根本上的局限性不仅仅是因为议会缺乏对财政活动以及对公共投资企业的方针进行适当的监督，而且也由于存在着这样的一个事实：1962年，私人资本在伊利集团的“投资公司”

（机械投资公司和造船投资公司除外）以及爱尼集团下属一些公司握有相当数量的股份：在钢铁投资公司为49%，在斯泰特公司和阿尼奇公司为40%，在海运投资公司为25%，在阿杰普为20%。

当时还没有出现一种以一些真正的“均势力量”

为基础的经济体制。

另一方面，又缺乏针对私有集团最强劲的垄断倾向采取行动，使生产率增长不成为工业进一步集中的工具，而用于改善工资、降低物价、促进地区和集体利益投资的平衡发展。

就是尚存在的统制经济阴影也不倾向于国家在干预类型和管理上拥有这样巨大的手段。

在这种情况下，生产的增长是与少数企业控制越来越多的财力以及经济权力日益集中同步的。

1963年，与近5年工业生产增长指数相比，除埃索美孚石油公司、壳牌石油公司、西门子、菲利普等一些外国公司外，私有部门申报的营业额和财产增长最快的是爱迪生、菲亚特、奥利韦蒂、皮列利、蒙泰卡蒂尼、斯尼亚·维斯科萨。

集中程度越高，赢利越大，如人造纤维、橡胶、交通工具、冶金、化工和水泥。

在交通运输部门，较小企业的集中和“卫星化”

过程的规模和速度要比中等企业明显。