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第四节大工业和国家官僚机构
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认为法西斯的生存仅仅是依赖于武力,依赖于旧世界保守力量(工业家、大地主、教会、教士中的拥护者以及民族主义者)的支持是错误的。
法西斯的阶级成分在20年代至30年代间已有扩大。
部分小资产阶级站在法西斯一边,除最初的原因——本着保守的精神或本着防止无产阶级化的精神统治阶层给他们开具了“订货"的支票——外,还有一些特殊的因素:极权政权用就业、职位和俸禄保证小资产阶级在组合制机构中、党内以及各种新成立的半官方组织内享有好处。
再则,“高牌价”
政策保卫了节俭资产阶级的存款后,第三产业、国家机关以及私人技术和行政机构领导层的工资也有相应的提高。
问题还需深入研究,但根据一些数据来看,1929年后颁布下调工资后,职员阶层工资的下调明显低于工人阶级(1922年至1939年实际工资下调了16%);而1936年至1937年之后,工资总额又按比例进行了上调。
相比之下,极权政权为保证最起码的经济安全或让工农阶层分享殖民冒险的“成果”
所开展的工作,实际上并没有影响群众的态度,只是起了不少的宣传作用。
这一工作无法、几乎永远无法深入人心,让人完全信服。
法西斯为组织和计划“拥护运动”
建立了不少新的机构,其影响确实是广泛的、显著的;从这个意义上说,大众媒体(电台、新闻、电影等)所起的作用也不小。
个人和集体的举止行为不仅受镇压机器,而且还受极权国家的思想意识以及下级各阶层一体化结构的广泛制约。
但是,要更细地估量这个“群众性反动政权”
的真正厚度、成就、停滞、失常、内部矛盾等还缺乏许多资料。
工人阶级,根据时间和行业的不同——从大量参加法西斯工会的新移民(最穷的、最有危险被解雇或被遣返原籍的人),从事临时工作,如建筑业的劳动者,以及从事公用事业的人,一直到对极权政权的组织和示威游行抱有反抗或被动情绪的一些技术工人,或在战后的工厂气氛中受过熏陶的工人——态度也各不相同,确实无法对现象做普遍有效的、完全一致的解释,否则就会陷入简单化、普遍化的危险中。
征服帝国(埃塞俄比亚)是极权政权全盛时期,但也不足以命令北方大工厂的劳动阶级完全站在自己一边。
大部分工人——例如,1936年3月都灵法西斯党省委书记加佐蒂在一份有关菲亚特职工的《秘密报告》中说——“传统上仍然是社会主义的、共产主义的”
,仍然“抵制”
极权政权的报纸。
农村的情况明显不同,随着事物的发展,日益成为法西斯民粹主义和天主教阶级合作论的汇聚点。
当然,极权政权也在城市各阶层和工人中开展宣传,目的在于“开化资本主义”
或在经济危机时期批判产业主义的失调和明显的创伤。
但是,对农村不太富裕阶层的思想同化工作与农业发展政策结合起来的企图确实遭到大私人经济集团的反对,他们担心国家财力过多地流入农村和支持地租形式;随着经济衰退的加重,这种意图逐渐为国家干预、工业转产、银行改变方针等优先要求所代替。
1934年之后,极权政权对农村失业和其他痼疾别无他法,只有依赖于征募军队、民兵和去非洲、西班牙的“志愿兵”
,或为巴伐利亚和其他德国农业区输送季节工。
另一方面,在组合制恢复活力的一个较短时期后,法西斯党越来越呈现出一个官僚组织、一个准军事组织的面貌,而不是一种有效渗入工农群众、政治思想上密切联系工农群众的工具。
相反,从农村小资产阶级到城市职工这些中间阶层得益于一些有保障的农产品价格、一些在某种程度上得到国家保证的新的就业机会以及一些恢复其社会地位的表面现象,因而他们参与了瓜分从雇佣劳动夺得的一部分收入,参与了资本积累、扩大国家投资和加强行政机构和公用事业的全过程。
扩大官方和半官方官僚机构的干部队伍,在行政机构内任命退伍军人、军队高级军官、有骑士称号的手工业者和小商人代表,给大量教师和组合制机构内的小官吏分配新的任务,这一切均有助于巩固中、小资产阶级的影响,使他们抱有更多地参与政权管理的幻想,使中产阶级恢复了当初的活力,认为可以向工业界和金融界大人物发号施令,或可以突然向某些曾使他们敬而远之的农业贵族施加报复。
大地主确实保存着相当可观的财富。
农业——多梅尼科·普雷蒂曾经在一篇关于法西斯农业政策整体分析报告中正确地指出——从属于北方大工业的扩张“本身并不能保证资本主义无保留地、无矛盾地发展”
。
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