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第四 中国贸易自由化进程（第1页）

第四节中国贸易自由化进程

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自1978年改革开放以来，中国的对外经济发展迅速。

经过30年的发展，中国已经成为一个世界贸易大国。

据世界贸易组织公布的统计数据表明，2004年，中国的商品出口总额达5933亿美元，进口额达5612美元，在世界贸易中的排名双双上升到第三位（WTO，2005a）。

2004年中国GDP为159878亿元人民币（合19317亿美元），用外贸总额占GDP比例衡量的中国外贸依存度已经接近

60%，为59.8%。

这些成绩的取得在很大程度上都应该归功于1978年以来中国对外贸和外资体制进行的一系列卓有成效的改革，以及为复关（即恢复中国在关贸总协定中的缔约国地位）和加入WTO所作的贸易政策改革的努力。

经过15年的努力，中国终于在2001年如愿以偿地正式加入了世界贸易组织。

2002年以来为履行“入世”

承诺所作的贸易政策改革与调整对中国贸易的发展也具有相当的推动作用。

中国在加入WTO以后启动了一系列的自由贸易区谈判。

2002年11月，中国与东盟国家签订了《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》，宣布在10年内建成中国一东盟自由贸易区；2003年6月，中国中央政府和中国香港特别行政区签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》以促进内地和特别行政区经济的共同繁荣与发展，加强双方与其他国家和地区的经贸联系；之后，2003年10月，中央政府又与中国澳门特别行政区签署了类似的协议。

2003年10月，中国与澳大利亚签订《贸易与经济框架》，双方决定进行贸易和经济的全面合作，并尽快就双边自由贸易区进行谈判；2004年5月，中国与新西兰签署了《贸易与经济合作框架》，双方同意开展自由贸易区的可行性研究并尽快进行谈判。

中国与新西兰和澳大利亚自由贸易区的谈判分别于2004年11月和2005年5月启动。

中国和南部非洲关税同盟于2004年6月宣布启动自由贸易区谈判，中国和海湾合作委员会（GulfCooperationcil，GCC）自由贸易区的谈判也于2004年7月启动。

2005年4月，中国和巴基斯坦签订《关于自由贸易协定早期收获计划的协议》，宣布结束双边自由贸易协定联合可行性研究，启动自由贸易协定谈判；2005年7月，中国—东盟自由贸易区降税计划正式启动。

在2004年11月的亚太经合组织（APEC）领导人会议期间，中国和智利宣布启动双边自由贸易区的谈判，并于2005年11月正式签署了自由贸易协定。

此外，中国与印度、韩国等国的自由贸易谈判也在进行当中。

中国农业贸易自由化

加入WTO的农业承诺

农业是中国加入WTO谈判的重点领域之一。

根据中国加入WTO的议定书，有关农业的承诺主要包括以下几个方面。

（1）关税减让与关税化

中国逐年降低农产品关税，并对农产品关税进行约束。

农产品的平均关税水平从2000年的21.3%降到2002年的

18.5%，2003年的17.4%，2004年的15.8%，2005年的15.5%，到2008年降到15.1%。

多数农产品的关税减让承诺到2004年取消。

中国按照WTO农业协定的要求将农产品非关税壁垒关税化，取消数量限制等非关税措施，在一定的时期内可以对某些农产品实行关税配额管理。

中国争取到对小麦、大米、玉米、棉花、豆油、食糖和羊毛等重要农产品实施关税配额管理。

在关税配额制度下，配额内关税为1%~10%（食糖为15%~20%），配额外关税为10%~65%。