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第一 石油工业的经济潜力（第1页）

第一节石油工业的经济潜力

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石油是沙特阿拉伯经济发展的命脉。

1.收回石油资源的主权为经济发展积累资金

沙特阿拉伯经济发展的资金积累主要来自石油收入。

沙特阿拉伯在建国初期是一个以游牧经济为主的封建王国，极其贫困落后。

随着石油的发现，特别是第二次世界大战后，外国石油公司在沙特阿拉伯大量开采石油，沙特阿拉伯的石油工业得到迅速发展。

石油产量迅速增加，石油收入成为政府财政收入的主要来源。

1948年，政府岁入有67.4%来自石油。

然而，尽管沙特阿拉伯的石油产量不断增长，一方面由于石油收入被阿美石油公司所把持，长期处于不合理状态，另一方面由于西方石油公司长期压低国际石油价格，因此沙特阿拉伯方面所得到的石油收入甚少，经济发展缺乏资金的状况十分严重。

为了收回石油权益和增加本国的石油收入，沙特阿拉伯进行了长期不懈的斗争。

正是这一斗争的节节胜利，使沙特阿拉伯的石油收入不断增加，逐步解决了经济发展的资金积累问题。

在一定程度上可以说，沙特阿拉伯的经济资金积累历史，就是一部石油斗争的历史。

2世纪50年代以前，沙特阿拉伯的石油生产和收入主要由阿美石油公司控制，阿美石油公司支付给沙特阿拉伯政府的油田使用费只相当于其所得利润的110。

再加上沙特王族和沙特阿拉伯政府开支较多，财政入不敷出，政府财政收入困难，经济发展缺乏资金。

为了改变这种状况，沙特阿拉伯经过激烈的斗争，于1950年与阿美石油公司签订了中东地区的第一个平分利润的协定，由于外国石油公司的种种刁难，沙特阿拉伯实际上拿不到一半利润，但这一协定仍然使沙特阿拉伯方面的石油收入有了比较明显的提高。

1960年沙特阿拉伯同其他4个产油国一起，为了与长期压低石油价格的西方公司作斗争，成立了石油输出国组织（OPEC）。

1965年，沙特阿拉伯又与阿美石油公司签订了一项新的将油田使用经费化的协定，为此，沙特阿拉伯政府1965年增收了3200万美元。

特别是进入20世纪70年代，石油输出国组织为弥补美元贬值所造成的巨大损失，加紧了与西方石油公司的斗争。

70年代初期，沙特阿拉伯等石油输出国组织成员国迫使西方石油公司签订了日内瓦协议，将海湾地区原油标价提高8.4%。

1973年6月，又签订第二个日内瓦协议，原油标价提高11.9%。

1973年十月战争期间，沙特阿拉伯同海湾其他产油国一起使用"石油武器"，实行禁运、减产、提价等措施，致使国际石油价格大幅度提高。

1973年10月，将油价从每桶3.011美元提高到5.199美元，1974年1月再次提高到10.95美元，沙特阿拉伯的石油收入也由此开始猛增。

在使用石油武器的同时，沙特阿拉伯也同其他石油输出国一起，开始通过参股的方式逐步收回被外国石油公司霸占的石油工业的所有权。

1974年6月，沙特阿拉伯同阿美石油公司签订新的增股协定，将沙特阿拉伯的股份从25%提高到60%。

从50年代到70年代，沙特阿拉伯采取稳定油价、提高石油税率的石油政策，与第三世界其他产油国一道为维护石油权益，争取合理的石油收入进行了斗争。

石油收入在岁入中的比重得到提高。

到1957～1958年这一比例已经提高到86.6%。

60年代末，其石油收入达到9.49亿美元，占财政收入的90%以上。

到1997年这一比重虽然稍有降低，但也达到78.7%。

2007年，石油收入仍占政府财政收入的90%。

所以对沙特阿拉伯来说，石油收入就是其经济命脉。