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第五 没有规矩难成方圆货币制度（第1页）

第五节没有规矩，难成方圆--货币制度

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没有规矩，难成方圆。

货币也有货币的规矩--货币制度。

货币制度是国家对货币的有关要素、货币流通的组织与管理等加以规定所形成的制度。

完善的货币制度能够保证货币和货币流通的稳定，保障货币正常发挥各项职能。

货币制度由国家以法律的形式规定下来。

1.一国的货币制度至少要明确以下几个问题：

（1）规定货币材料。

规定货币材料就是规定币材的性质，确定不同的货币材料就形成不同的货币制度。

比如，货币是用贝壳还是铜铁？是用金银还是纸张？但是哪种物品可以作为货币材料不是国家随心所欲指定的，而是对已经形成的客观现实在法律上加以肯定。

目前各国都实行不兑现的信用货币制度，对货币材料不再做明确规定。

（2）规定货币单位。

货币单位是货币本身的计量单位，规定货币单位包括两方面：一是规定货币单位的名称，二是规定货币单位的值。

比如，过去铜钱的单位是"文"、"贯"，金银的单位是"两"、"斤"，人民币的单位是"元"。

在金属货币制度条件下，货币单位的值是每个货币单位包含的货币金属重量和成色；在信用货币尚未脱离金属货币制度条件下，货币单位的值是每个货币单位的含金量；在黄金非货币化后，确定货币单位的值表现为确定或维持本币的汇率。

（3）规定流通中货币的种类。

规定流通中货币的种类主要指规定主币和辅币。

主币是一国的基本通货和法定价格标准，辅币是主币的等分，是小面额货币，主要用于小额交易支付。

金属货币制度下主币是用国家规定的货币材料按照国家规定的货币单位铸造的货币，辅币用贱金属并由国家垄断铸造。

信用货币制度下，主币和辅币的发行权都集中于中央银行或政府指定机构。

（4）规定货币法定支付偿还能力。

货币法定支付偿还能力分为无限法偿和有限法偿。

无限法偿指不论用于何种支付，不论支付数额有多大，对方均不得拒绝接受；有限法偿即在一次支付中有法定支付限额的限制，若超过限额，对方可以拒绝接受。

金属货币制度下，一般而言主币具有无限法偿能力，辅币则是有限法偿。

（5）规定货币铸造发行的流通程序。

货币铸造发行的流通程序主要分为金属货币的自由铸造与限制铸造、信用货币的分散发行与集中垄断发行。

自由铸造指公民有权用国家规定的货币材料，按照国家规定的货币单位在国家造币厂铸造货币，一般而言主币可以自由铸造；限制铸造指只能由国家铸造，辅币为限制铸造。

信用货币分散发行指各商业银行可以自主发行，早期信用货币是分散发行，目前各国信用货币的发行权都集中于中央银行或指定机构。

（6）规定货币发行准备制度。

货币发行准备制度是为约束货币发行规模维护货币信用而制定的，要求货币发行者在发行货币时必须以某种金属或资产作为发行准备。

在金属货币制度下，货币发行以法律规定的贵金属作为发行准备；在现代信用货币制度下，各国货币发行准备制度的内容比较复杂，一般包括现金准备和证券准备两大类。

2.几种货币本位制

在漫漫历史长河中，随着货币的演变，货币制度也在不停地演变，先后存在过银本位制、金银复本位制、金本位制、纸币本位制。