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§我国地方发展3D打印技术及相关产业的思考（第1页）

§我国地方发展3D打印技术及相关产业的思考

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2013年以来，伴随着美国、新加坡等国政府制定发展3D打印技术国家战略，中国政府也在积极制定3D打印技术相关产业扶持政策。

国家科技部也正在积极准备制定相关战略规划，将3D打印技术纳入国家863计划的科研项目支持；同时，国家工业与信息化部在酝酿制定3D打印中长期发展规划和技术路线图，以推动3D打印产业化。

在国家部委的推动之下，我国诸多地方政府纷纷出台相关扶持政策，重点支持发展3D打印产业。

地方政府积极扶持发展3D打印技术的现状

东部沿海地区纷纷制定相关发展战略和扶持政策。

2013年3月下旬，中国首个3D打印产业创新中心正式落户南京，同时江苏省出台了相关产业发展的配套政策。

广东珠海随后也建立了3D打印产业创新中心，并给出了优厚的条件——包括与联盟对半投资成立公司，提供大幅商业开发用地，减三免二等优惠；广东省也正酝酿投资十几亿元建立3D打印产业园。

2013年5月，青岛把3D打印作为重要的战略性新兴产业，已经研究编制了3D打印产业行动计划，以该产业为主导的青岛市高新区盘古科技园8月投入使用。

北京、浙江杭州也一直在酝酿出台相关的产业发展规划和配套措施。

2014年3月，北京市发布《促进北京市增材制造（3D打印）科技创新与产业培育的工作意见》，旨在全面推进3D打印科技创新与产业培育，取得战略性新兴产业发展的主动权，抢得3D打印技术制高点，提升北京高端装备制造产业核心竞争力。

该《意见》指出了促进全市3D打印科技创新与产业培育的必要性和重要性，明确了指导3D打印科技创新与产业培育的基本原则和主要目标；从攻克重大关键技术、构建完善科技创新平台、推动科技成果转化、优化产业布局等四个方面提出了3D打印科技创新与产业培育重点任务；同时提出了促进3D打印科技创新与产业培育的保障措施。

与此同时，杭州市发布了《杭州市关于加快推进3D打印产业发展的实施意见》，提出了“技术先进、应用导向、协同创新、分步实施”

的发展思路，明确了“3D打印设备、3D打印材料、3D打印软件、3D打印服务”

的重点领域，设定了发展目标，即力争到2015年，培育2-3家产值超亿元的骨干企业，认定一批3D打印应用示范企业，建设覆盖全省、辐射全国的3D打印服务中心，使杭州市成为国内3D打印产业率先发展的重要城市。

中西部地区也几乎在同一时间内出台相关的政策和计划。

四川成都拟在其周边地区的电子、汽车、机械设备等企业推广3D打印技术。

在湖北，武汉东湖高新区也在打造3D打印工业园，该项目由华中科技大学主导，规划首期用地500亩。

陕西省在该领域具有良好的研发优势和产业化基础，陕西省科技厅将其作为支撑全省产业转型升级、培育经济新增长点的重要方向给予支持。

一方面，牵头成立陕西省3D打印产业技术创新联盟，将32家产学研单位紧密团结起来，统筹人才、技术等资源，实现强强联合，共同发展，为陕西省进一步做大做强3D打印产业奠定了良好基础。

另一方面，针对联盟加盟企业现有资产规模小，产业聚集度弱、产业化能力普遍较低、新兴市场需要进一步培育等情况，陕西省科技厅通过专项资金支持、设立风险投资子基金、建立科技贷款风险补偿机制、引入专业中介服务等措施，吸引社会资本和金融机构为3D打印产业提供专业化服务，为企业成长和产业发展搭建起良好平台。

陕西省科技厅设立“推进3D打印重大中试和产业化科技专项”

资金，已安排经费5000多万元，支持企业、院所和高校开展科研攻关；支持西安、渭南高新区建设3D产业园区。

西安高新区在新材料产业园规划中建设3D打印产业园；渭南高新区的3D打印产业培育基地包含3D打印产业孵化园和3D打印产业成长区，两个产业园区预期5年左右可形成年产值100亿元的产业规模。

无论是工业化较发达的东部沿海地区，还是处于工业化追赶阶段的中西部地区，都对3D打印技术呈现出极高的热情，并出台相关的扶持政策来推动发展。

这一部分归功于中央部委的推动，另一部分也源自于研究机构和媒体的推动作用。

另外，地方政府也在转型升级的压力，以及扶持发展战略性新兴产业的现有激励机制之下，对于各类新兴技术和新兴产业的发展战略制定做出了各自的最优选择。

然而，地方政府推动产业快速发展的方式主要是依靠短期内动员资金、土地和研究开发的大量投入，这是我国得以迅速推进类似3D打印、光伏等战略性新兴产业发展过程的主要动力和成功经验之一，但是同时也常常带来了产业发展雷同、盲目重复建设、产能过剩等一系列问题。

3D打印技术对于中国地方产业区域发展的影响模式及支撑前提

普遍认为3D打印技术是能够“与其他数字化生产模式一起，推动实现以智能化为特征的第三次工业革命”

。

有学者认为，短期而言，3D打印难以对中国整个传统制造业模式产生颠覆作用，因为3D打印是新的信息化技术和精密技术的融合，与机器大生产相比，是平行关系而不是替代关系，短期内定位有助于推动产业升级将更为实际。

关于3D打印技术对中国地方发展的作用模式，我们认为，可以从一个2×2的维度来分析（见表4-1）：第一个维度是产业技术领域，包括3D打印技术自身、结合3D打印技术的应用产业2个方面；另一个维度是地方因素维度，包括地方产业发展、地方支撑条件因素。

3D打印技术发展对于中国地方产业区域基础条件的要求