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第五 清朝的新政（第2页）

2．度支部

度支部即现代意义上的财政部，由原来户部和财政处合并而成。

下设两厅、十司和一个金银库，设尚书一人，左右侍郎、左右丞和左右参议各一。

各个厅司依然设郎中、员外郎、主事。

1908年成立责任内阁的时候，原来的尚书改为大臣，侍郎为副大臣。

度支部的附属机构有大清银行、造币总厂、宝泉局、崇文门税关、仓场总督衙门等。

3．民政部

民政部是由巡警部改设的，是完全意义上的新式机构。

负责地方行政、警察和卫生诸事务。

长官设置和属官与度支部基本相同，机构有两厅五司，只是民政部候补和额外官员比较多，超过正式官员。

4．陆军部

陆军部是由兵部和练兵处合并而成，原来的闲置衙门太仆寺也一并并入。

长官设置与度支部同，有两厅十司。

陆军部有大量专业技术官员，占正式官员的半数以上，同时，候补官员也非常多，比正式官员多一半。

陆军部还附设海军处和军谘处，1910年，海军处独立成为海军部，军谘处也于1909年独立，1911年改为军谘府，负责全国军政筹划和全国疆域测量和地图绘制。

5．法部

法部由原来的刑部改建，机构与职掌基本相当。

由于新政开始改造旧的法律体系，所以另设修订法律馆，由法部负责人兼管。

另外，在北京模仿西方司法体系建立的初等与高等检察厅和审判厅，也一并附属于法部。

6．农工商部

由原来的工部部分机构和后来的商部合并而成，有四司。

7．邮传部

这又是一个完全新式的部门，负责邮政和交通，有两厅四司。

附属机构有邮政总局、铁路总局、电政总局、电话局、交通银行等。

8．学部

学部依然维持1905年的建制，此时负担着在科举制废除之后新旧教育体系转型的任务。

9．吏部

吏部依然维持，但内部机构和长官设置与其他部相同，1911年，吏部取消，分设承宣厅、制诰局和叙官局。

10．礼部

礼部在这次改革中依然维持，但职掌已经被学部拿去大半。

1911年礼部取消，改为典礼院。

此外，原来的大理寺改为大理院，定性为司法终审机关。

理藩院改为理藩部，职掌依旧，只是将原来负责的部分外交事务移交外务部管辖。

1911年另设统计局，作为内阁直属机关。