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县治乃国之命脉（第1页）

县治乃国之命脉

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据《中国新闻周刊》报道，中组部决定，以后县委书记一职，任命权收归省委，由省委常委投票决定。

这个消息，对于中国的县治，无疑是一大变局。

中国自从有了郡县以来，县一级的行政区划，一直是最稳定的。

现在中国的很多县，是从秦汉时期一直延续至今，变动不大。

而相应其他层级的行政区划，则几经大起大落，从郡变成州郡，再变为路州，三变为路府，四变为省、路、府。

县以上的行政单位无论怎么变，县这一级都相对稳定。

这是因为县是直接治民的单位，县令是亲民之官，古称百里侯，对于一县之民来说，关系重大，对于国家同样关系重大。

县稳则国稳，县乱则国乱。

因此，历朝历代，对于县级首长的选拔，都相当重视，一般都由中央人事部门直接任命。

清代的制度，有诸多不敢恭维之处，但唯有对县治的重视，颇有可观之处。

不仅县令由中央吏部直接任命，而且赴任前，必须到朝廷报道，由皇帝亲自接见验看，如果发现有特别不合适或者出格之人，马上撤差。

按今天的干部体制，县委书记仅仅是一个正处级官员。

但是，鉴于县治的重要性，县委书记这个正处级官员，显然不同于其他同级官员。

当今中国，小县几十万人，大县几百万人，几乎相当于一个中小规模的国家。

政局的稳定，百姓的福祉，经济文化的发展，莫不跟县委书记有直接的关系。

因此，重视对一县首长的选择，是国家政事的必然。

历史的经验告诉我们，就中央集权体制而言，县级首长选择越是慎重，选择权上收，对县治是有好处的。

这些年县委书记和县长出了太多的事情，很多地方的县委书记，简直成了封建诸侯，在自己辖境之内，为所欲为。