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按不成文的规定,每级熬上三五年都正常,等熬到了,也该退休了。
这还属于正常晋升,不考虑其他因素,如果把其他因素加进来,那就真的是“无望”
了。
尽管无望,人们还是要往里挤。
基层官员从来都叫苦,有些地方,不仅升迁无望,甚至连工资都难以保障,但似乎很少听他们说真的想不干的,每个人活得似乎还挺滋润。
这就说明,基层尽管苦,官员升职无望,但官帽子,还是有含金量。
大小是个头,有点权,就比平民百姓有办法。
眼下中国的问题千头万绪,最大的问题,我看就是官民的结构失衡。
官的比重过大,越来越大;民的比重太小,越来越小。
所有的资源,都向官这方面倾斜。
基层官员虽然在官员队伍里属于弱势,责重权小利益也小,但比起民众来,还是具有信息、资源上的优势。
对于官员而言,他们处在第一线,承担了治民的绝大部分事务和责任,其中也包括绝大多数的民众的怨恨;对于民众而言,如果好的还罢,不好的,他们就是所有弊政的施加者,一眼能看得到的腐败。
在官民冲突中,他们注定受到两边的冲撞和挤压。
如果长期这样冲撞和挤压下去,恐怕基层官员的使命会变质,上面的任务,终有一件也完成不了的那一天,到时候只能全用谎言去搪塞。
上面的千条线,最终穿不进下面的一根针。
到了那一天,基层有和没有,也就没什么区别了。
基层官员的无望,其实就是官民失衡的结构中诸多问题中的一个。
基层官员的出路、基层的出路,现在看来,地方自治是种选择。
无须让基层干事的人,都变成公务员,基层的官员,无论报酬多少,权限大小,只要是基层百姓自己选择的,自然就不会有那么大的官民矛盾。
队伍拥挤的问题没有了,升迁的问题也消失了。
地方治理,也可以进行了。
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