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§要有破除潜规则的勇气和智慧（第1页）

§要有破除潜规则的勇气和智慧

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什么是潜规则？《现代汉语词典》对“潜”

的定义是：①隐在水下；②隐藏，不露在表面；③秘密地；④潜力。

对“规则”

一词的定义是：①成例；②规定出来供大家共同遵守的制度或章程；③规律、法则；④合乎一定的方式。

综合起来看，潜规则的意思就是隐藏在背后的规律或法则，是与“显规则”

相对的。

也就是说，潜规则即大面上不好说，而暗地里却可行的“黑规则”

；潜规则是社会中损人利己、损公肥私的“反社会规则”

；潜规则是一种破坏社会正常秩序的规则，是一种败坏社会风气的规则，是一种让社会上一部分人产生投机取巧心理的规则，是一种让人们对社会产生不信任的规则，是一种变相腐败的规则。

潜规则在中国社会存在了几千年。

封建时代，虽然有“王子犯法，与庶民同罪”

的显规则，但是在当时的官僚等级制文化影响下，王子犯法真正与庶民同罪的却是少之又少，这就是当时的潜规则起作用的结果。

潜规则之所以存在时间长并且现在依然盛行，原因显然是多方面的，比如：权力异化，公权变成了私权，私利驱动所至；显规则不足时，往往会由潜规则来补充；信息不对称也是产生潜规则的一个重要因素。

喜欢玩潜规则的人，他们一般是手头上掌握了一定的公共资源，或者是盯上了被玩者手中掌握的公共资源，千方百计使这些公共资源直接或间接为自己服务。

所以，有人称潜规则为权力意志规则。

因为，权力本身是一种公共资源，它是一种力量，谁手里掌握着权力，谁就可以凭借权力的强制性，去实施一定的利益意志，使他人的行为顺从自己的利益意志。

喜欢玩潜规则的人，他们当面一套背后一套，场面上一套场面下一套，口头上说的是一套，实际做的又是另一套。

前一套让人看起来是在为人，后一套让人完全感觉他纯粹是为己。

这种人，就是人们通常所说的口是心非、阳奉阴违的小人。