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§合理回报不仅合理而且合法（第2页）

按照“不得以营利为目的”

的规定，现在如果决定不办这所学校了，得到的只有10万元加上它在10年间的银行同期利息，岂不是笑话！

投资和回报是辩证统一的关系

投资和回报是辩证统一的关系。

举个例子说，办民办教育就像修路，造桥修路是好事，本身是带公益性的，但是它并不妨碍修路人从中得到一些回报。

这是辩证统一的关系。

否则，修路人又有什么必要修这条路呢？国家在这里没有一分钱投入，全部是社会资金，又何乐而不为呢？

实际上，在《民办教育促进法》出台之前，一些地方政府的民办教育政策就已经开始触及产权问题了。

例如，2002年5月湖南省委、省政府专门下发了《关于加快发展民办教育的通知》，其中就民办教育的产权归属、能否营利等一些焦点问题首次给了明确说法：“民办学校中按公益事业由政府划拨的土地、接纳的社会捐助所形成的办学财产属国家所有；举办者对民办学校投资所形成的资产归举办者所有。

允许投资者通过合法办学获得正当营利，逐步收回办学成本，并获取合理回报。”

看看，这与《民办教育促进法》的规定几乎相同，但是更加明确。

从这个角度看，《民办教育促进法》只是对目前中国民办教育思考与实践的一种确认，是水到渠成的事。

关心物有所值，胜过关心他人是否赚钱

有人认为，民办教育投资者能否营利，根本就是一个“伪问题”

，用不着其他人瞎操心。

真正有价值的问题在于，公众能否从民办教育中得到收益，而不是民办教育投资者是否能够从中赚钱？赚了多少钱？赚的钱合理不合理？

例如，消费者去商家购买一台大彩电（在民办学校就是购买教育消费），最应当关心的是这台彩电质量好不好、价格是否便宜。

一句话，就是关心是否物有所值，与此同时是否侵犯了你的消费者权利。

而不是关心商家出售这台彩电赚了你多少钱？它赚了你这么多钱是不是合理？商家本月或本年度是否有盈利？等等。

推而广之，从经济学的基本原理看，消费者选择某项产品，关心的主要是它的价格。

而价格是由成本（包括费用、税金）和利润两大部分组成的。

如果企业有本事将成本控制得很低，利润就会相对高一些。

同样的价格出售同样的某项商品，有的商家不能赢利，有的商家就能赢利，这是消费者想“关心”

也关心不了的。

如果一定要规定商家（民办教育投资者）不能营利，势必就会使它走歪门邪道，通过关联交易把利润转移到资本、账面上。

所以，一项投资的营利水平靠规定是“规定”

不了的。

因为，营利是资本的天性。

公办学校也在营利

不要说不准民办学校营利，其实，公办学校也在营利。

大家都知道，公办学校的教育投入主要来于两部分：一部分是国家拨款，另一部分是学生上交的学杂费收入。

这两部分加起来，平摊到每个大学生身上，每年的教育成本是2万元。

可以这样说，按照政府核定的学杂费标准收取的部分，再加上国家拨款，就应当能够弥补学校的教育成本。

在此基础上的各种乱收费，就是学校的“营利”

。

凭借公办学校的相对垄断地位，乱收费的公办学校数不胜数，这样的“不营利”

目的又有多少真实意义呢！

公办学校营利已经是公开的秘密。