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不过也有一项指标位居前列,那就是在校学生人数排在第2位。
有人认为,多招1名择校生,无非就是多增加1个座位,“添筷不添菜”
罢了。
其实,事情远远不是这么简单。
学位的增加还涉及到增加教室、增加设备、招聘优秀教师等方面,这些都是需要经费投入的。
在经费方面,财政拨款就是工资部分,除此以外没有其他经费。
建校费收费标准何在
民办学校大多是由企业、团体、个人白手起家投资运营的,国家没有教育经费投入,因此,民办学校的收费标准高一些有情可原。
在民办学校所有的收费标准里,数目最可观、也最容易遭受非议的是建校费或叫赞助费。
它的收费依据又何在呢?
北京市第一所国有民办整体改制实验学校、北京25中,原名育英中学,创建于1864年,1996年4月1日由一所全日制公办普通中学改制为民办学校。
该校校长刘志毅介绍说,从1996年到2002年,这是该校为期6年的第一个实验周期。
其间,该校每年大约为国家节约400万元财政拨款,办学经费中总共节省6000万元,两项合计8000万元。
另外还盖了一栋楼,2000多万,这就将近1个亿。
近亿元的投入托起了一座颇具规模的现代民办学校,这笔资金就是来自于在校生每年所交的各种费用。
同25中一样,许多民办学校都具备花园式的校园、敞亮的教室、现代化的教学设备,这些都需要学校自己筹措。
可见,民办学校的收费大多还是取之于教育又用之于教育的。
实际收费标准远远超出教育成本
虽说择校费的收取依据应当是教育成本,而事实上从幼儿园到大学名校,各校所收取的择校费都远远超出培养学生的实际成本,表现为“利润”
甚至是“暴利”
。
这是因为,择校费属于赞助性质,无论是5000元还是50000元,对于希望孩子接受良好教育的家长来说,属于一种自愿赞助行为,必须考虑“随行就市”
的市场行情。
专家认为,高昂的择校费虽然令许多家庭承受不起,也给择校生们带来巨大压力,特别是当择校生知道上学要走后门、送红包、托人情时,会对他们的成长产生诸多负面影响,但是由于我们的国情是“穷国办大教育”
,再加上名校的升学率肯定要高一些,所以这种现实还将延续下去。
迟到的“合理回报”
的理性回归
2003年9月1日开始实行的《民办教育促进法》第51条规定:“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。”
这一规定的出台,显示了我国政府对发展民办教育事业的理性回归。
相比而言,1997年10月国务院颁布实施的《社会力量办学条例》第6条规定:“社会力量举办教育机构,不得以营利为目的”
就显得太不合时宜了。
实际上,自从20世纪80年代中期我国民办教育开始复苏以来,它一直在一种暧昧的政策环境中缓慢发展着。
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