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§第24章 跳板九 机会面前人人平等（第1页）

§第24章　跳板九：机会面前人人平等

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平等是现代化的主要价值准则之一，包括机会平等、过程平等、结果平等诸方面，其中尤其是机会平等更重要。

机会面前人人平等，人民才有尊严可言，社会才能健康发展。

真正的公平，必定建立在有效市场机制、合理政策机制的基础之上。

第一节　有公平才谈得上有尊严

跨越中等收入陷阱必须实现社会公平，尤其是机会公平。

只有实现机会平等，人民才谈得上有尊严，社会秩序才能安定。

许多至今在中等收入陷阱里挣扎的国家，都是因为政局动**造成的。

我国要从中吸取教训，非常重要的一点是给人民以公平。

显而易见的是，我国目前在这方面做得还不够。

例如，国家统计局每年公布的平均工资数据，其中就只统计一部分，覆盖面还不到从业人员的15%，以至于每年都有人觉得自己的工资没增长这么多，自己的收入“被增长”

了。

这种情形实际上就没把另外85%的人当“人”

看。

据世界银行前官员刘植荣对全球183个国家和地区的工资状况进行的研究，全球各国除战乱国外，几乎所有国家都是把所有从业人员都纳入工资统计范围的，包括保姆、发廊理发员、饭店洗菜工、服务员、自由职业者、季节性临时工等。

道理很简单，任何劳动者都是国家财富创造者，不把他们统计进来就是对他们的侮辱，换句话说就是把他们抛弃了。

这种“中国特色”

不但造成统计数据失真，更有害于社会和谐[1]。

毫无疑问，一个社会只有大多数人相信可以通过诚实劳动和艰苦奋斗取得成功，这个社会才有前途。

可是在我国，目前真正相信能通过个人努力获得成功的人几乎没有，否则中国的富翁也就不用整天提心吊胆过日子，中国的穷人也就不会有“仇富”

心理了——只有机会面前人人平等，大家才能都觉得公平、没什么可怕的。

一则流传甚广的故事是：一位湖北小伙子在北京一建筑工地上当小工，偶然间与建设这幢高楼大厦的设计师闲聊，得知两人竟都是1992年参加的高考。

因为那时全国考的是同一张考卷，这位湖北民工当年考了515分落榜了，而这位设计师因为是北京人，考了497分就上了建筑工程大学。

几年后，他们的命运差异就是如此之大。

没有人去考证这则故事的真假，因为这样的事例在我们身边比比皆是。

什么时候当你听到这则故事时认为是天方夜谭、不相信时，才有公平和尊严可言。

可喜的是，2010年政府工作报告中已经提到“尊严”

这个词。

这不仅是一句口号，更是时代进步，它反映了普通百姓的诉求。

国务院总理温家宝对此解释说：“我提出‘要让老百姓活得更有尊严’主要指三个方面：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利，无论是什么人在法律面前都享有平等；第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他；第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。”

[2]这实际上是公平的应有之义。

整个社会讲公平了，老百姓才会有尊严。

从这个角度看，“国”

“民”