格格党

手机浏览器扫描二维码访问

§人走茶不凉花开四季香（第2页）

利用民间资本建设互补项目，综合利用各种设施

自从1984年美国洛杉矶奥运会带动了当地城市发展之后，奥运会开始出现了赢利现象。

此后，各国竞相争办奥运会，然而，奥运会在直接带动城市发展的同时，其本身场馆在赛后确实闲置较多。

从以往举办奥运会的城市来看，单体场馆的利用效果尤其不好，普遍出现了“赛事一完人去楼空”

的现象。

与此同时，还有一个需要值得警惕之处，就是避免资金成本单一现象。

因为只有切实考虑收益和成本问题，才能真正保证奥运项目的投资成本回收。

悉尼奥运会因为在投资来源上考虑不够，采取单一政府资金成本的做法，从而对当地发展带来了严重问题。

专家建议，应当从市场上找钱，在奥运各个项目中让大量民间资本介入，以解决赛后利用问题。

在北京奥运会组委会的日程表上可以看到，2002年7月，奥运项目已经开始启动招标和商业运作。

从民间融资、利用民间资本建设互补项目，可以将酒店、商业、展览、会议中心与办公结合，从而达到赢利目的。

在上海，早就有过此类成功案例。

在上海8万人的体育场里，建造了酒店。

而全国八运会期间建设的上海体育馆地下一层，则建起了超市，成为繁荣周边社区服务的商店。

有些政策瓶颈需要加以突破

经济学家海闻的观点在这方面具有代表性。

他认为，国家应该在奥运建设项目中退出所有的经营性项目，“甚至不要股权，一开始就明确产权”

。

这方面最突出的例子是英东游泳馆。

这座由霍英东先生捐资1亿港元建造的亚运会游泳馆，原来每年费用高达200多万元，包括维修费、职工工资等开销在内每年要吃掉几百万元的国家财政。

1994年6月1日，英东游泳馆开始实行租赁经营。

当年游泳馆就收入170万元，上交给国家奥林匹克体育中心50万元。

在北京，目前国家、市、区等行政事业部门管理的体育场有79个，它们都还没有摆脱行政系统和行政区划管理的旧体制。

体育场馆的投资到底创造了多少价值、产生了多大的经济效益，谁也无法计算出来。

用企业的利润换取城市的发展

2001年9月，北京大学首都经济研究院成立了“奥运金融支持工程”

项目组，专门研究未来7年中北京奥运会的融资方式与金融服务。

项目组组长何小锋教授深有感触地说，很多投资人都来找他交流项目，希望投资体育场，但是却很少有人想拥有经营权。

为什么会出现这一情况？原因就在于，体育场馆的常规比赛很少，如果拥有体育场馆的经营权，不但风险太大、而且维护费用惊人。

“他们更关心的往往是能否拥有一些冠名权，比如他们问政府，场馆的座椅能不能冠名，能不能由开发商贴上出钱企业的牌子？”

何小锋教授这样描述企业与政府的关系——“政府是在利用企业的钱实现未来的建设，不是担保，也不是借贷，而是交易。

是用企业的利润来换城市的发展。”

这就是说，政府应该借助奥运做更多的改革，拿出特事特批的精神，例如开禁产业投资基金，吸引更多的社会资本分享庞大的投资计划。