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§美国人怎样争夺离岸银行业务离岸美元（第1页）

§美国人怎样争夺离岸银行业务——离岸美元

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在国际金融市场上，货币离岸经营是一种普遍现象，可是对于普通读者来说，这个概念还比较陌生。

其实，在国际贸易、世界货币大战中，货币离岸经营发挥着重要作用。

这里我们主要来看看美国人是怎样争夺美元离岸市场的。

离岸经营的货币称之为离岸货币。

相应地，没有离岸的传统货币经营就叫在岸货币，前者的金融市场称之为离岸金融中心、后者的金融市场称之为在岸金融中心。

所谓离岸货币，是指在国外存放并且进行交易、不受货币发行国金融法令管制的货币。

需要指出的是，这仅仅是指银行存款，不包括现金。

例如，英国某银行吸收的美元存款就叫离岸美元，新加坡某银行吸收的英镑存款就叫离岸英镑，中国某银行吸收的港币存款就叫离岸港元。

所谓离岸金融市场，是指所在国银行向该国的非居民提供存款、贷款、发行债券、票据融资等金融服务形成的市场。

这里特别注意“非居民”

这个词，由于离岸金融市场的服务对象是非居民，所以它可以不受所在国家金融法规的管辖和外汇管制约束。

最早的离岸货币出现在欧洲，所以也叫欧洲货币。

当时是第二次世界大战后，美国为了推动本国金融业向海外扩张，逐步在美国境外（最早主要是在欧洲）吸存、贷放美元（即欧洲美元）。

20世纪60年代，随着欧洲国家经济复兴，欧洲又在欧洲美元的基础上扩展出了欧洲英镑、欧洲马克、欧洲法郎等离岸金融市场，统称为欧洲货币市场。

随后，进一步扩展到亚洲、拉丁美洲、中东等地，形成一个个离岸金融中心。

离岸金融市场的发展，并没有完全如美国人所愿。

虽然它为美国的跨国银行提供了重要国际舞台，但客观上削弱了美国对银行国际业务的监督和管理，削弱了美国金融市场的国际地位。

并且，由于欧洲美元和美国国内的美元之间转换非常方便，所以欧洲美元市场的动**也直接影响到了美国国内的金融市场。

更不用说，随着欧洲美元市场规模的不断扩大，国际游资一次次猛烈冲击美国金融市场，美国终于感到有些胆战心惊了，所以迫切希望对离岸银行和离岸美元市场进行整顿、加强管理。

那么，怎么才能实现这个目标呢？在1974年10国集团中央银行倡议达成的巴塞尔协议上，美国和其他30个国家同意对其离岸银行履行最后贷款人的职责，并且于1980年决定，各国领土内的商业银行总行，要把它在全球范围内的账户合并起来计算资本充足率，以便各国能够统一监管离岸和在岸业务，减少欧洲美元市场的不稳定性。

在此基础上，美国政府集中注意力，开始动脑筋如何在自己的监管范围内进一步吸引离岸银行业务，以便于更好地争夺这一巨大市场。

为此，它推出了IBFs资产负债账户，创建了美国境内的“离岸”

美元市场。

其实，早在20世纪六七十年代，美国金融界就发现，在美国境外离岸金融中心从事国际金融业务更有利可图。

究其原因在于，这些地方的税收低、管制少，并且具有各种各样的优惠条件，调动资金也非常便利。

所以，美国的跨国银行开始纷纷到伦敦、巴黎、法兰克福、新加坡、香港、巴哈马、巴拿马等离岸金融市场开设分支机构。

可是这样一来，却引发了美国资金的大量外流，直接动摇了纽约的国际金融中心地位，美国国内每年至少要减少40亿美元的税收收入。

为了解决这个问题，美国政府在1979年建议其它国家政府也通过各自中央银行对欧洲美元存款实行法定准备金制度，并且把部分欧洲美元集中到各自的中央银行去，目的就是为了减少欧洲美元规模，从而减少欧洲美元对美国美元的一次次冲击。