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§第三 如何学习社会管理的理论（第1页）

§第三节如何学习社会管理的理论

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一、学习社会管理理论的意义

改革开放三十多年来，我国社会发生了翻天覆地的变化，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想文化深刻变化。

我国处在了一个关键的转型期。

在这一转型时期，加强社会管理学的学习和研究，具有重要的意义。

这种重要性主要体现在以下三个方面。

1.推动社会管理的科学化进程，促进社会管理体制的改革

在当代，越来越多的有识之士认识到，先进的科学技术和先进的管理科学是推动现代社会发展的“两个车轮”

，缺一不可。

也有人指出，管理是现代社会文明发展的三大支柱之一，它和科学与技术三足鼎立。

社会系统稳定、有序、高效的发展，离不开科学的社会管理。

学习和研究社会管理学，可以使人们认识和掌握社会发展和社会管理的基本规律，按科学的原则改造和组织整个社会生活，建立健全合理完善的社会管理体系和社会管理制度，使整个社会管理活动建立在科学的基础上，保证社会系统良性运行、协调发展。

过去，我国忽视了对社会管理学的研究，对社会管理的规律性认识不足，社会管理活动缺乏科学的依据，带有不少片面性和盲目性，由此造成的损失是惨痛的。

我国正处在社会转型的关键期，过去那套社会管理体制已不能适应新的发展需要，必须进行改革。

而社会管理体制的改革是一项复杂的社会系统工程，需要在科学的理论指导下稳步而配套地进行。

为建立适合中国国情的、科学的社会管理体系，就必须大力提倡社会管理学的学习和研究，为体制改革提供科学理论的指导，以确保改革的成功。

2.有助于社会整体协调发展，提高人民生活质量

社会管理学强调，社会是一个复杂的有机整体，社会系统各个部分是相互关联、相互作用的，如果不注意协调好各个部分之间的关系，就可能给整个社会系统造成危害，甚至使其陷入恶性运行的状态。

在稳定之中求发展，是社会系统良性运行的关键。

学习和研究社会管理学，不断完善社会管理，可以及时发现各种社会问题和社会冲突，采取正确的对策化解它们；可以预报许多社会不安定因素，将它们消除在萌芽状态，不致滋长蔓延；可以使不同地区、不同行业、不同职别的人们协调行动，使不同方面的工作配套进行。

一句话，有利于促使社会生活各个领域和整个社会进入良性运行状态，实现稳定与发展共存。

学习和研究社会管理学，同时有利于提高人们生活的质量。

随着我国社会主义建设的发展和人民生活水平的提高，人们对生活服务工作的质量、范围也必然会相应提出更多的要求。

社会服务工作涉及很多行业，如文教、卫生、饮食、交通等，它们并非属于一个部门管辖，只有从社会管理的高度对它们进行科学的管理，才能有效地提高社会服务质量，以满足人们越来越高的需要。

3.提高广大社会管理人员的素质

学习和研究社会管理学，是提高各级社会管理人员基本素质和管理水平的一个重要的途径。

在现代社会，社会管理是一项极其复杂的系统工程，对从事社会管理活动的各级管理人员提出了越来越高的要求。

他们必须掌握现代管理的理论、原则、方法，像过去那样仅凭直觉和经验来从事管理工作，是绝对行不通的。

虽然社会管理能力的提高有赖于经验的积累，但这个经验实际包括直接经验和间接经验。

直接经验是社会管理人员在亲身的管理实践中获得的，而间接经验则是通过各种方式学习他人的经验获得的。

社会管理人员要提高自己的管理能力，关键就在于把这两种经验有机地结合起来，学习和研究社会管理学是获得他人成功经验的一个有效途径。

我国正在进行的具有中国特色的社会主义现代化建设，是一项开创性的伟大事业，既需要很多各种专业技术人才，也需要大量具有良好素质的社会管理人才。

不妨说，要实现社会现代化，首先要实现社会管理队伍的现代化。

通过学习和研究社会管理学，掌握社会管理的基本理论和方法，然后在实践中因地制宜地运用这些知识来指导自己的工作，对于提高社会管理人员的基本素质和管理水平是非常有益的。

二、学习社会管理理论的方法