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§其他政府性基金（第1页）

§其他政府性基金

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在各种政策性融资渠道中，很重要的一个部分是各种各样的政府性基金。

中央政府尤其是省级政府在促进小微企业发展方面推出了许多具体政策，好好利用这些政策为企业争取资金，不失为一块块“从天上掉下来的馅饼”

。

所谓政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

政府性基金属于非税收入，全额纳入财政预算，实行收支两条线管理。

作为小微企业来说，既可能是各项基金的征收对象，但更可以成为各项基金的使用对象。

政府性基金支持小微企业的发展，可以说是全方位、立体化的，许多项目可能连小微企业想都没想过。

在这方面，多多学习相关政策、了解有关行情，会便于得到相关资助。

就连正常的小企业上市、发行债券都是可以得到财政补助的。

例如在北京市海淀区，凡是新设立或者新迁入海淀区，并且工商注册和税务登记都在海淀区的股权投资企业，在正式开展股权投资业务并完成第一笔投资业务后，就可以向海淀区政府申请一次性资金补助。

在安徽，小微企业改制成功、与保荐机构签订上市辅导协议、在安徽证监局办理上市辅导备案登记的小微企业，都可以从省政府和同级财政分别得到100万元的补助；在中小企业板和创业板首发上市成功的小微企业，可以分别得到50万元的奖励；上市后实施再融资的，也可以分别得到50万元的奖励；成功实现债务融资的小微企业，则可以分别得到发行费用（包括中介机构费用，发行交易费用，推广宣传费用等）10%、最高不超过20万元的政府补贴。

中央政府基金

中央政府基金是指中央政府根据国家发展战略计划设立的、用于支持企业发展的专项资金。

凡是符合条件的小微企业，都可以向相关部门争取到这些资金为我所用。

这里仅仅罗列各项基金的名称，供申请时参考：

中央设立的政府基金项目主要有：国家服务外包业务发展资金、中小外贸企业融资担保专项资金、科研院所技术开发研究专项资金、国家再生节能建筑材料生产利用财政补助资金、水体污染控制与治理科技重大专项资金、国家秸秆能源化利用补助资金、国际农业发展基金、国家社会科学基金、建筑材料行业科学技术基金、应用技术研究与开发专项资金、大中型水库库区基金、旅游发展基金、民航机场管理建设费、国家茧丝绸发展风险基金、国家基本建设基金、国家自然科学基金、中国火炬计划配套资金、中国星火计划配套资金、科技型中小企业创新基金、国家高技术产业发展项目资金、国家科技支撑计划资金、国家电子信息产业发展基金、国家绿化基金、中央森林生态效益补偿基金、中华环境保护基金、国家重点新产品计划资金、国家软科学研究计划资金、中央及科研院所科技基础性工作专项资金、中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金、国家包装行业高新技术研发专项资金、中小企业发展专项资金、清洁生产专项资金、国家科学技术学术著作出版基金、国家农业发展基金、国家农业综合开发资金、农业结构调整重大技术研究资金、国家农业科技成果转化资金、国家生物工程高技术产业化专项资金、中以科学与战略研究开发基金、半导体照明研发基金、国际科技合作与交流专项经费、中央级民口科技计划基金、科技型中小企业创业投资引导基金、中国加拿大科技合作基金、中国意大利能源环境便捷基金、中医药科学技术研究基金、青年海洋科学基金、中国产业投资基金等。

地方政府基金

地方政府基金是指各省、市级政府设立的用于支持当地企业发展的专项资金。

凡是符合条件的小微企业，都可以向当地相关部门争取这些资金为我所用。

从全国来看，地方政府设立的用于支持企业发展的基金项目多达300多项，这里以江苏省为例，列出这些基金名称供申请时参考：

江苏省设立的政府基金项目主要有：江苏省自然科学基金、江苏省环境保护引导资金、江苏省环境基础设施建设引导资金、江苏省省级现代服务业发展专项引导资金、江苏省社会科学基金、江苏省省级农业产业化龙头企业发展专项资金、江苏省省级外经外贸发展专项引导资金、江苏省科技型中小企业创业投资引导资金、江苏省科技型中小企业技术创新资金、江苏省产学研联合创新资金、江苏省科技成果转化专项资金、江苏省环境保护基础设施建设引导资金、江苏省现代服务业（软件产业）发展专项引导资金、江苏省软件和集成电路业专项经费、南京市民营科技企业贷款担保基金、南京市开放型经济专项资金、南京市高新技术风险投资基金、苏州中新高技术产业投资基金、常州市科技型中小企业技术创新基金、宿迁市科技创业种子基金、徐州全民创业贷款担保基金、徐州新型墙材专项基金、昆山节能基金、常熟工业发展和技术创新基金、宜兴扶持服务外包产业发展基金、启东中小企业应急互助基金、姜堰中小企业贷款风险补偿基金等。

施正荣在澳大利亚度过了14年的留学和工作生涯后，带着自己10多项科研成果，于2001年回国寻找创业机会。

无锡市政府在了解了施正荣的相关材料后，得知他的太阳能晶硅电池科研成果在国内还属于空白，于是立即拍板扶持这位科学家当老板。

在无锡市经济贸易委员会的牵头下，无锡市政府联合当地8家国有大中型企业投资600万美元，加上施正荣投入的40万元美元现金、160万美元的技术入股，组建了无锡尚德太阳能电力有限公司。

在政府性基金的全力支持下，施正荣的企业有了跨越式发展，仅仅3年时间销售额就超过1亿元。

2004年，尚德太阳能的销售收入达到100亿美元，利润近2000万美元，跻身全球光伏行业前三强。

2005年末公司在美国上市，融资4亿美元，施正荣一跃成为中国首富。

上面多次提到“政府引导资金”

的概念。

具体地说，政府引导资金是指由政府出资，吸引地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以盈利为目的，而是用股权和债权等方式投资于创业风险投资机构或创业风险投资基金，来支持创业企业的发展，也叫创业引导基金。

容易看出，政府引导资金的作用，就是要发挥财政资金的杠杆作用，来支持小微企业发展。