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§现状（第1页）

§【现状】

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目前我国农民工社会保险体系十分薄弱，存在的主要问题有：失业后不能领到最低生活保障金；工伤、死亡事故实际赔付率低；养老、医疗、失业三险捆绑参保，农民工无法从中得到实惠；农民工不愿意参加社会保险，企业不愿意为社会保险基金积累做无偿奉献……

具体地说，主要表现在以下4个方面：

讳莫如深，用工单位装聋作哑

面对农民工对工伤、医疗保障方面的迫切需求，各地政府都进行了积极探索。

例如北京、上海、广州、成都等大中城市，都先后制定了农民工参加社会保险的办法。

但遗憾的是，效果不尽如人意，这首先在于用工单位缺乏积极性，普遍的情形是能推则推、装聋作哑。

主观上不愿意

据新华社广东分社记者韩敬山介绍，他在采访农民工社会保险问题时，困难很大。

企业老板不乐意，工厂门口的保安就不让你进去，农民工就根本出不来。

有些保安甚至对农民工说，谁接受采访，就叫老板开除谁。

在这样的情况下，哪个农民工敢接受采访呢？

有一次，他正在建筑工地上与农民工围成一团谈兴正浓时，一位保安气势汹汹地过来对他说：“老板请你出去！”

那些农民工们马上知趣地散开了。

这种情形在其他工地上也大同小异　2。

新华社北京分社记者王文韬介绍说，他在采访时，无论什么态度、语气，企业主和用人单位只要一听到这一选题，就立刻露出怀疑的目光，长久打量着他、观察四周情况，如临大敌。

大多数闭口不谈，少数开口者也总会说一句：“你可不许给我惹来麻烦，否则……”

一个正面采访选题进行得有些像“暗访”

，令人伤脑筋。

　3

客观上有难处

农民工进城后找工作，面对各种苛刻的招聘条件，根本不敢提社会保险，有的甚至连待遇也不敢问。

一些用工单位的原则是，谁问这些问题，就淘汰谁；如果农民工不提出来，他们就“装聋作哑”

；如果提出来，他们就说：“工厂可以出点钱，你们自己去办。”

除了用工成本因素以外，农民工使用上的灵活性，也使得参加社会保险具有一定难度。

例如，一位饭店老板说，在他那里，农民工的流动性太大，最长的一个干了半年，有的只有几天，连招呼都不打就走了，这叫企业怎么给他们上保险呢？

在建筑行业，许多用人单位把“麻烦”

一脚踢给成建制的包工队。

在前期招工时，施工企业就要求包工队把有关农民工的保险问题“自己在原籍解决好”

。