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§现状（第1页）

§【现状】

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20世纪90年代初，我国政府提出到世纪末基本普及九年义务教育的目标。

截止2000年末，这个目标已经实现：普及九年义务教育的人口比例已经从1990年的40%左右提高到85%；全国小学学龄儿童入学率从97.8%提高到99.1%，初中毛入学率从66.7%提高到85%以上，2002年更是达到92%。

2000年在巴西召开的9个发展中人口大国教育部长会议上公布的数据显示，我国的小学入学率、初中入学率均位于9个国家前列　2。

但是，由于我国经济和社会发展很不平衡，目前义务教育还存在许多突出的困难和问题。

尤其是数以亿计的进城务工的农民工，他们的子女教育问题日益突出，需要重点关注和改进。

农民工子女教育的现状，主要表现在以下4方面：

民工子女，输在起跑线的忧虑

现在的家长都不敢让孩子输在起跑线上，可是对于农民工来说，由于自身条件的限制和社会环境的影响，他们的孩子正有一种“输在起跑线上”

的忧虑。

正如中国社会科学院研究员、社会学所所长景天魁所说：“受教育机会的公平属于起点公平，如果在起跑线上就不公平，农民工子女从小就享受不到起码的受教育权利，那么，他一辈子都谈不到公平！”

　3

没有钱交学费

2003年9月30日，新华社全文播发了国务院办公厅转发的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，规定：农民工子女上学收费与当地学生一视同仁。

可是，一些地方至今还没能完全做到这一点。

更何况，有些农民工就业不稳定、收入来源不可靠，孩子的学费即使与当地居民一视同仁，也还负担不起。

南京市的统计数据表明：“流动人口的子女以在老家的学校接受教育为主，约占70%，一部分儿童随着他们的父母来到南京，这些孩子约4万人，16%的学生在南京的公办学校读书，主要是向公办学校交纳一定数量的赞助费、借读费，进行插班就读；5.4%的儿童就读民办学校，整体上数量偏少，主要是因为收费普遍偏高。

9.4%的儿童（约1万名）在民工子弟学校就读，这些学校收费低廉，入学门槛低。

其他一些孩子则处于辍学状态。

由于流动家庭子女平均2～4个，他们往往只能选择其中1～2个读书较理想的孩子继续读书，被淘汰的孩子以女童居多。

约11.8%的孩子主动辍学，主要是家庭长期放任自流，缺少管教，孩子厌学情绪严重，最终弃学。

有9.8%的孩子，因为家庭读书无用论的影响而被迫辍学。

还有一些孩子，因没有学校愿意接纳而处于辍学状态。”

　4

在学校受歧视

进城务工的农民工，他们的孩子越来越多地进入当地公办学校读书，这本来是一件“有幸”

的事。

可是“不幸”

的是，与公办学校里城里的孩子在一起，他们往往要独自品尝着那一份孤独、自卑、尴尬，以及城里的孩子对他们的陌生和不理解，甚至歧视和欺负。

北京市某公办小学有一位5年级女生，聪明伶俐、成绩优异，可是年年三好学生评选都没有她的份，为此她非常不服气：“我学习比他们好，表现比他们好。

评不上三好，就因为我是农村来的吗？”

　5

不仅如此，许多学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面也是如此。