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§现状（第3页）

从循环经济的减量化角度出发，旧包装回收非常重要。

然而，由于旧包装价值不高，很难调动回收积极性，回收渠道越来越少。

以应用最广泛的纸包装为例。

在现代包装四大材质（纸、塑料、玻璃、金属）中，由于纸和塑料的价格便宜、便于加工，而且原料来源广泛，不像玻璃那样易碎、不像金属那样重，因此，纸和塑料包装在日常生活中得到广泛应用。

由于塑料包装材料不易自行降解，会造成环境污染等问题，国际权威专家量化评估认为，纸是最具前景的绿色包装材料。

纸张人均消耗量，也已经成为国际上衡量一个国家经济发展水平和社会文明程度的重要标志。

虽然我国的纸和纸板产量逐年增长，包装纸及纸板占全国纸及纸板总产量的50%以上，可是在品种及质量上仍然有14缺口依赖于进口。

一方面，纸包装循环利用的用途越来越广泛，目前已经发展到衣架、乒乓球拍、垃圾桶、课桌、园林护栏、公园小木桥、鞋中底等方面；另一方面，纸包装的回收利用却严重不足。

虽然国内已经有一些企业开发出了新型废弃复合纸包装回收再生利用生产线，并且已经投入使用，可是这些生产线并没有得到有效利用，最大的问题是“吃不饱”

——当环保意识还没有成为人们的自觉行动时，一个牛奶包装盒价值才只有几分钱，一句“不稀罕”

，随手一扔，再循环就没了希望　6。

三原则中，再利用关注很不够

除了“减量化”

以外，“再利用”

是目前3R原则中最重视不够的内容，无论是理论上还是实践中，都很少提到。

甚至有人把它与“再循环”

相混淆，以为废弃物的再生就是“再利用”

。

实际上，尽可能延长产品使用周期、在多种场合使用，是最值得推广的。

产品使用周期有长有短很正常

再利用原则承认，任何产品的实际使用周期都是可长可短的。

使用周期无论长短，都是有道理的，是符合实际需要的。

道理很简单，在市场经济中，产品就是为了满足使用者需要而生产的。

只要有人买，就说明生产者付出的劳动已经得到社会承认；只要有人使用，哪怕使用的时间再短，也说明它“曾经”

满足过使用者的需求。

哪怕产品的使用时间再短，再利用原则都会尊重买主对产品的支配权，并没有从伦理道德方面提出诸如“厉行节约”

、“物尽其用”

之类的要求，而只会从减少废弃物、降低环境污染的角度出发，向使用者提出尽可能延长产品使用周期的要求。

使用周期长短有其现实原因

产品使用周期长短，除了产品本身的耐用性外，与使用者的使用需求有关。

研究表明，在市场经济条件下存在着这样一种普遍现象——同样的产品，在消费层次较高的人手中使用时间较短，在消费层次较低的人手中使用时间较长。

尤其是一些更新换代比较快的高科技产品，就更是如此。

究其原因在于，使用者的使用目的和动机各不相同。

使用者在使用任何一项产品时，都会自觉不自觉地与自己所在的、或自己所希望的那个阶层和团体的人相比，以便大家保持“一致”

。

因为只有这样，他的生理需求、安全需求、自尊需求、社交需求才能同时得到满足。