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§第67 调整经济结构改善外贸环境（第2页）

——千万不要忘记了还有人民币贬值的潜在压力，很有必要为人民币贬值做准备[注释1]。

究其原因在于，在我们前面的路明摆着：我国今后一定会有越来越多的产品与发达国家进行竞争，所以我国从现在开始就迫切需要进行产业结构升级。

而从具体内容看，主要方向应当是逐步淘汰低附加值、提高科技含量，以及资源高消耗、环境高污染的外向型企业，以此来促进出口产业的转型、升级，以及在发展方式上有实质性转变。

无论是人民币升值还是贬值，都要紧紧围绕上述目标进行，不能因小失大。

尤其是从目前看，我国正处于一种进退两难的境地之中：让人民币升值吧，我国的经济增长基础还不稳固，这时候贸然升值会对我国刚刚回暖的外贸出口造成极为不利的影响，延缓经济复苏步伐；让人民币保持稳定或者贬值吧，又会让人觉得我国对国际舆论置之不理，从而被西方国家贴上贸易保护主义的标签。

所以相比较而言，还是在保持汇率稳定的同时转变经济结构、改善外贸环境来得更重要，因为此举是避免人民币汇率问题成为西方国家众矢之的的根本途径[注释2]。

首先，无论从短期来看还是长期来看，扩大内需都是推动我国经济增长的根本动力，只有这个东西在推动我国经济增长方面的作用真正能够靠得住。

从短期来看，投资拉动内需的作用比较明显，可是如果一直靠政府投资、无法吸引民间投资加入，必将后继乏力；从长期来看，只有扩大消费才能保证社会经济的可持续发展。

而为了拉动内需，正可以抓紧推进收入分配机制、社会保障体系等方面的改革，系统解决住房、养老、医疗、教育等综合矛盾，促进社会和谐、有效释放消费需求。

其次，2009年下半年我国连续多次相继调高出口退税率，从而使得出口正式成为我国重要的扩张性财政政策工具，可是由于欧美国家市场需求疲软，通过这种政策来保出口已经心有余而力不足。

所以在这种情况下，下决心并花大力气调整产业结构，通过逐步推动产业结构升级，会取得比单纯出口退税更好的效果。

最后，完善法律法规、改善贸易环境，避免遭人攻击。

据世界贸易组织（WTO）统计，截止2010年我国已经连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员国、连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员国了。

为什么会这样？主要原因就在于我国历来注重通过单一的外交谈判来解决贸易争端，忽略了制定相关法律的重要性，谈判中无法可依。

而现在，我国正可以利用这个机会，在调整经济结构的同时，建立健全相应的法律法规，为以后解决贸易摩擦、维护自身权益服务。

[注释1]潘成夫：《“人民币迟早都要升值”

只是个传说》，2010年2月11日上海证券报。

[注释2]郭田勇、裴玉：《避免人民币汇率成众矢之的需深谋远虑》，2009年11月10日上海证券报。

下同。