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§二企业是天鹅肉谁都想咬一口（第1页）

§二、企业是天鹅肉，谁都想咬一口

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纳税是企业和公民的应尽义务，这不假。

但这是建立在依法纳税基础之上的；不但如此，这种依法纳税必须在“公平、便利、确定、经济”

的同时，注重放水养鱼、涵养税源，而不是转嫁负担，更不是竭泽而渔。

如果把企业看作是“天鹅肉”

，谁都想咬一口，结局可想而知。

杭州娃哈哈集团董事长宗庆后认为，我国企业面临的各种收费过多、过杂、过乱现象主要体现在以下三方面：[1]

一是收费项目太多。

例如，仅仅是建造一排厂房，就要涉及到三四十项收费，如图纸审查费、质检行政费、白蚁防治费、防雷费、房产测绘费、房屋登记费、竣工测量费、散装水泥基金、消防检测费、环保检测费、建筑物正负零验线费等，令人目不暇接。

二是收费标准太乱，既有物价部门核准的费用，也有行业主管部门或行业系统内部自行制定的收费政策。

而且标准的解释权在收费部门，这样就更容易导致多收费，有时收费部门甚至也说不出收费标准。

三是收费与服务不对称。

一些地方政府滥用公权收费，收了费却不提供相应的服务，常常是收费了就合格、收不了费就不合格，合格不合格全凭收费说了算，混淆了事物的本质。

除了税费负担重之外，企业员工的社保费负担居高不下，大大压缩了盈利空间，也是事实。

例如，宁波市一位从事餐饮行业的创业者介绍，他由于承包了一个餐饮窗口，考虑到以后的养老问题，所以特地把自己的社会保险挂靠在另一个公司之下。

结果他发现，自己按照每月1310元最低工资标准缴纳的社会保险（个人和公司缴纳的部分都由他个人出）居然高达675.34元，超出工资标准的一半。

换句话说就是，按照最低工资标准领工资的人，工资中有一半以上要作为社保费用缴出去。

由此可见，为什么一些企业尤其是经营困难的企业为什么不愿意为员工缴纳社保费用了。

除了员工流动性大的原因外，更重要的是缴了社保费用后自己能拿到的钱太少了。

别的行业他不知道，就他所在的餐饮行业和制造业来看，一般员工是普遍不愿意参加或尽量少参加社保的。

这一观点得到相关数据的支持。

2012年4月15日世界银行发布的报告表明，我国劳动者的平均税率（个人所得税和社保费缴纳）高达45%，几乎是全球最高水平，比美国等国家要高出近1倍！

清华大学白重恩教授的研究结果则是，我国“五险（养老、医疗、失业、工伤、计划生育保险）”

缴纳的社保费一般要占到工资的40%，高的达到50%，“全世界没有其他国家（比我国）更高，（我国企业的）社保缴费负担非常重。”

国务院发展研究中心下属的中国企业家调查系统2012年开展的“企业经营情况快速问卷调查”

同样表明，认为企业经营最主要的困难是“社保、税费负担过重”

的比例高达50.3%，比2011年提高7个百分点。

[2]值得注意的是，小微企业税收负担过重的情形，即使在2011年10月12日国务院出台扶持小微企业的“国9条”

之后，也没有得到多少改观，企业的普遍反映是“雷声大、雨点小”

。