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§二企业是天鹅肉谁都想咬一口（第3页）

另一位李老板在乡税务所开会后接到任务，要他再缴七八万元税，相当于他全年纳税额的五六倍，或大半年盈利。

而他拿到的并非税务局的账号，这更让他感到这种做法不合法。

他说，“这钱我实在缴不起”

。

[4]从具体项目看，我国目前针对企业的税种有19个；除此以外，无论工商部门年检、技术监督部门监测、环境卫生、派出所联防等等，都是要对企业收费的，并且收费标准还不低。

据统计，共有20多个部门面向企业收取60多项行政性收费。

正因如此，中共中央党校教授周天勇才会担忧“今（2012）年全国一大批小微企业有可能被税务部门整死。”

他说，这“绝非危言耸听。

减税、清费、发展社区小银行是关键步骤，这方面不动真格的，小微企业会越来越困难，会破产倒闭一大批。”

“如果等到小微企业都倒光了，再来解决问题，恐怕就来不及了。”

[5]

顺便一提的是，许多地方出台了扶持自主创业的政策，可是在真正落实过程中却有一系列问题，政策相互打架的不在少数。

例如，某市一位失业人员在开发区地下一层租了个门头，开了家小店。

当他听说开发区户口的失业人员自己开店可以拿到政府的创业扶持资金时，高兴极了。

可是当他真正去办理时，才知道要拿到这笔钱又谈何容易？[6]

首先是他按照要求去复印相关材料，复印费就要10多元。

后来听说要提供纳税发票，他就感到困惑了：他做这种小本生意，政府早就给他们免税了好几年，这时候他又到哪里去提供纳税发票呢？另外还有提供房产证，这地下一层根本就没产权，又哪里来的房产证？

所以，他觉得这些优惠政策好是好，可最终只能是可望不可及，办企业太难了。

尤其是小微企业，这方面的负担比大企业更重。

究其原因主要有三点：一是大企业多数处于垄断性行业，利润相对丰厚；小企业多数处于竞争性领域，利润比较微薄。

所以，即使面对同样的税率，小企业的负担也要比大企业高得多。

二是许多小微企业账册体系不健全，税务部门对它们实行的是核定征收或定额征收。

这种税收负担在销售快速增长时对企业是有利的，而在销售下滑时会加重税赋负担。

三是小微企业的遵从成本与利润之比比大企业高。

例如，小微企业为了接受各种检查所付出的人财物力成本，就不一定比大企业少。

[7]

所以说，大学生自主创业前先搞清楚有关纳税情况非常有必要。

案例

我国的税制结构不鼓励创业

从税制结构与自主创业的关系看，我国的税制结构并不鼓励创业。

从税收对象看，既可以对企业征税，也可以对劳动者征税；既可以对经营征税，也可以对财产征税；既可以对实物征税，也可以对消费资源和环境行为征税。

可是在我国，主要征税对象是企业及其投资经营活动，税收负担主要集中在企业投资经营方面，这表明这是一种抑制和不鼓励创业、投资和经营的税制结构。