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第116章 扩军通商滑州军屯（第2页）

他看向李烨，“而且，要让百姓愿意来，就得给他们实实在在的好处。”

“葛将军说到了点子上。”

李烨点头，目光转向罗隐，“罗先生，你草拟一道政令，就说：凡自愿加入忠义军者，不仅定期发军饷，家中两年内免除一切赋税；若是军属，额外免徭役，分配土地时优先挑选肥沃之地，家中子弟入学堂，学费全免。”

罗隐眼中一亮，连忙提笔记录：“主公此策甚妙！

两年免税加军属优待，足以让流民争相报名。

眼下濮州城外有近万流民，只要政令一出，招募五千人不成问题。”

“不止如此。”

李烨补充道，“还要提高军属的社会地位，日后地方官吏处理事务，军属若有冤情，可直接上报节度使府；集市上若有商户欺辱军属，轻则罚银，重则吊销商户执照。

咱们要让士兵知道，他们在前线打仗，家人在后方能安安稳稳过日子，没有后顾之忧。”

赵猛听得热血沸腾，忍不住道：“主公这招太管用了！

当年我在魏博军时，军属被牙兵欺负是常事，若是早有这规矩，弟兄们打仗也能更尽心！

末将这就去流民营，给他们宣讲政令！”

“不急。”

李烨抬手止住他，“扩军既要快，更要稳。

霍将军，你负责新军训练，就用咱们忠义军的三月速成法，前一个月练体能、列阵，后两个月练刀枪、骑射，务必让新兵能尽快上战场。”

霍存抱拳应道：“末将遵命！

濮州西郊有座废弃的营垒，稍加修缮就能用，明日末将就带人去收拾，定不耽误新兵入营。”

柳明姝这时上前一步，手中捧着一卷账册，声音清亮：“主公，扩军需要粮草、衣甲支撑。

眼下府库虽有存粮，但要供养新增的士兵，还需提前筹备。

滑州、澶州的粮仓已清点完毕，若实行军屯，既能自给一部分军粮，还能加固边防，一举两得。”

李烨看向她，眼中带着赞许：“明姝说得正是我接下来要议的事。

滑州地处黄河以南，是咱们抵御秦宗权的前线，那里的战略要地必须守住，军屯，就是守住滑州的根本。”

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提到滑州军屯，李烨起身走到挂在墙上的舆图前，手指点在滑州南部的楚丘城：“这里是滑州的南大门，背靠黄河，前有平原，既是漕运要道，也是抵御秦宗权的第一道防线。

咱们就在这里修筑城垒，设立军屯。”

他回头看向众人，详细解释道：“军屯的规矩，我已想好了，以一百户为一策，十策为一府。

每策设策长，由军中老兵担任，负责组织耕种和防御；每府设府指挥使，由忠义军将领兼任，统管十策的军务。

凡自愿参加军屯的百姓，官府给种子、农具，第一年只收两成税，第二年起收三成，比普通农户的四成税低一成。”

罗隐立刻算了一笔账：“滑州南部可开垦的荒地约有五千亩，一户能种五十亩，一百户一策就能种五千亩，十策一府就是五万亩。

按亩产两石粮算，一年就能收十五万石粮，足够一万士兵吃半年了！”

“不止是粮。”

霍存补充道，“军屯的百姓平时耕种，农闲时由策长训练刀法、弓箭，战时就能拿起兵器守城。

楚丘城的城垒修起来后，再派一千士兵驻守，秦宗权若想从南线进攻滑州，就得先啃下这块硬骨头。”

李烨点头：“明日就派葛将军去滑州，负责军屯的招募和城垒修筑。

给百姓说清楚，军屯不是强征，是自愿，愿意来的，有地种、有粮吃、有兵护；不愿来的，也绝不强迫。”

葛从周躬身应道：“属下明白。