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窗外的风声更紧了,吹得窗棂格格作响,像是在预示着一场更大的风雪即将来临。
屋里,炭盆烧得旺旺的,案头那盏琉璃罩灯也捻到了最亮。
书案上,那本厚重的《永昌会典》压着他匆忙藏起的草稿。
旁边,是双喜后来找来的那几大摞《宫中则例》,《内监规条》和案例汇编。
关禧望着跳跃的灯焰,指尖在光滑的紫檀木桌面上叩击。
立规矩?
这宫中盘根错节的规矩,早已渗透到每一块砖石,每一口呼吸里。
二十四衙门,各司其职,从司礼监批红掌印,到内官监采办营造,从御马监掌理马政,到惜薪司供应柴炭……条条框框,交织成一张密不透风的巨网。
他这内缉事厂,看似是新设,权柄特殊,实则无一处不在旧网的笼罩与窥视之下。
他的规矩,若只是旧例翻版,毫无新意,皇帝要他何用?若过于标新立异,触及太多既有利益,恐怕未等厂牌挂稳,便会被撕得粉碎。
他要的规矩,必须锋利,像一把能切开旧网缝隙的薄刃,必须隐秘,如水银泻地,无孔不入却难以捉摸,更必须绝对,对皇帝的绝对服从,对厂内控制的绝对严密。
重新铺开一张大幅的宣纸,狼毫在端砚中饱蘸浓墨。
首先,是架构。
皇帝拨给他二十八人,只是起点。
他参照脑中模糊的锦衣卫,东厂印象,结合宫廷实际,开始勾勒:提督太监一人,下设掌班,领班,司房若干。
掌班统带具体侦缉人员,领班分管不同区域或专项事务,司房则负责文书,档案,钱粮及刑讯。
结构务必扁平,层级减少,确保命令能最快速度直达执行者,情报也能最直接地反馈到他这里。
其次,是职责权限。
他写得极其谨慎,又暗藏机锋。
“侦缉宫内二十四衙门并皇城各门禁、库房、杂役等处作奸犯科、违禁悖逆、怠惰失职等情”
,这是明面上的。
“访查京师内外关乎宫禁、朝政、勋贵、重臣之流言蜚语、异动迹象,辨其真伪,密报上闻”
,这便将触角巧妙地延伸出了宫墙。
“奉特旨,协查外朝相关案件,有权询问相关人员,调阅非核心机密文书”
,这是皇帝赋予的尚方宝剑,也是最大的风险点。
他特意注明协查与调阅非核心,既是限制,也是一种以退为进的自我保护。
然后,是运作流程与保密条例。
这是重中之重。
他设计了一套复杂的密语系统,信件传递的隐匿方法,线人接头的暗号跟地点轮换规则。
规定所有侦缉所得,无论巨细,必须形成书面记录,由经办人画押,经掌班,司房核实,直呈于他。
严禁私下传递消息,严禁和侦缉对象有任何非公务接触,严禁泄露厂内任何事务,违者视情节轻重,处以杖刑,囚禁,发配苦役,乃至秘密处决,累及家人。
他写下了“秘密处决”
四个字,笔锋冷硬。
在这个地方,没有比死亡更有效的震慑。
接着,是人员管控奖惩。
他制定了严格的考绩制度,不仅看侦缉成果,更看重忠诚与保密。
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