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唐朝的地方行政区划在不同时期有所调整,主要分为道、州(府)、县三级,同时还存在特殊的军政区域如节度使辖区。
以下是唐朝主要地方行政单位的概述:一、道制(监察区行政区)唐朝初期设“道”
为监察区,玄宗时期逐渐演变为实际行政区,全国分为15道(开元二十一年,733年定型):1关内道:今陕西中北部、甘肃东部、宁夏、内蒙古部分地区,治所长安(今西安)。
2河南道:今河南、山东、安徽北部、江苏北部,治所洛阳(今河南洛阳)。
3河东道:今山西、河北西部,治所蒲州(今山西永济)。
4河北道:今河北、北京、天津、辽宁西部,治所魏州(今河北大名)。
5山南东道:今湖北大部、河南南部、重庆东部,治所襄州(今湖北襄阳)。
6山南西道:今陕西南部、四川东部、甘肃东南部,治所梁州(今陕西汉中)。
7陇右道:今甘肃西部、青海东部、新疆东部,治所鄯州(今青海乐都)。
8淮南道:今安徽南部、江苏南部、湖北东部,治所扬州(今江苏扬州)。
9江南东道:今浙江、福建、江苏南部、安徽东南部,治所苏州(今江苏苏州)。
10江南西道:今江西、湖南大部、湖北南部,治所洪州(今江西南昌)。
11黔中道:今贵州大部、重庆南部、湖南西部,治所黔州(今重庆彭水)。
12剑南道:今四川大部、云南北部,治所益州(今四川成都)。
13岭南道:今广东、广西、海南、越南北部,治所广州(今广东广州)。
14京畿道:长安周边核心区(由关内道析出,治所长安)。
15都畿道:洛阳周边核心区(由河南道析出,治所洛阳)。
二、州与府(二级行政区)道下设州(或府),州的长官为刺史,府的地位高于州,多为首都、陪都或军事要地。
-重要的府:-京兆府(首都,今西安)、河南府(东都,今洛阳)、太原府(北都,今山西太原)、凤翔府(西京,今陕西凤翔)、成都府(南京,今四川成都)等。
-主要的州:-扬州(今江苏扬州,江南经济中心)、益州(今成都,西南重镇)、广州(岭南门户)、苏州(江南东道核心)、汴州(今河南开封,中原枢纽)、凉州(今甘肃武威,陇右重镇)等。
三、县(基层行政区)州府下设县,全国约有1500余县,根据人口和地位分为赤、畿、望、紧、上、中、下七等,如长安所在的万年县、长安县为“赤县”
。
四、特殊军政区域-节度使辖区(唐中后期):安史之乱后,为巩固边疆和镇压叛乱,设立节度使,掌握地方军政大权,辖区称“方镇”
,逐渐演变为割据势力。
着名的节度使辖区包括:-范阳节度使(治幽州,今北京,安禄山旧部)、河东节度使(治太原)、河西节度使(治凉州)、陇右节度使(治鄯州)、剑南节度使(治成都)等。
-都护府(边疆管理机构):管辖边疆少数民族地区,如:-安西都护府(治龟兹,今新疆库车,统辖西域)、北庭都护府(治庭州,今新疆吉木萨尔,管辖天山以北)、安东都护府(治平壤,后内迁至今辽宁辽阳,管辖东北)、安南都护府(治交州,今越南河内,管辖岭南及越南北部)、单于都护府与安北都护府(管辖漠北草原)。
五、边疆与特殊地区-西域:今新疆及中亚部分地区,设安西、北庭都护府,下辖都督府、州,由当地部族首领世袭管理(羁縻制度)。
-吐蕃:青藏高原,唐与吐蕃时战时和,安史之乱后一度占领陇右、河西。
-渤海国:东北靺鞨族建立的政权,名义上为唐属国,称“海东盛国”
。
-南诏:云南地区,由六诏统一而成,与唐关系密切,后独立为大理国前身。
总结唐朝地方行政体系以“道-州府-县”
三级为主,后期节度使辖区(方镇)成为实际割据单位,为唐末五代分裂埋下伏笔。
其行政区划奠定了后世中国疆域和政区的基本框架,如“道”
演变为宋代的“路”
,“府”
的设置延续至明清。
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