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第十三章外患与变法(2)
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《光绪政要》二十七年五月《两江总督刘坤一、湖广总督张之洞第一次会奏变法事宜疏》:“中国不贫于财,而贫于人才;不弱于兵,而弱于志气。
人才之贫,由于见闻不广,学问不实;志气之弱,由于苟安者无履危救亡之远谋,自足者无发愤好学之果力。
保邦致治,非人无由。
谨先就育才兴学之大端,参考古今,会通文武,筹议四条:一曰设文武学堂,二曰酌改文科,三曰停罢武科,四曰奖励游学。
敬为圣主陈之:
(一)设文武学堂并取士之法,自汉至隋为一类,自唐至明为一类,无论或用选举,或凭考试,立法虽有短长,而大意实不相远也。
要之,皆就已有之人才而甄拔之,未尝就未成之人才而教成之。
故家塾则有课程,官学但凭考校,此皆与三代学校之制不合。
现行科举章程,本是沿袭前明旧制,承平之世,其人才尚足以佐治安民;今日国蹙患深,才乏文敝,若非改弦易辙,何以拯此艰危?考《周官》司徒之职,《小戴礼·学记》之文,大率皆以德行道艺兼教并学,学成而后用之。
此外见于经传者,乡国之学,皆兼六艺;大夫之职,必备九能。
书礼干戈,司成并教;寄象鞮译,王制分官。
海外图经,伯益所传;润色专对,《论语》所重。
又按三代之制,庠序之称曰士,卒伍之称亦曰士,实为文武合一、文武并重之明征。
若孔子兼通文武,学于四夷,尤圣人躬行垂教之彰彰者。
今泰西各国学校之法,犹有三代遗意,‘礼失求野’,或尚非诬。
臣等谨参酌中外情形,酌拟今日设学堂办法,拟令州县设小学校,童子八岁以上,入蒙学,习识字,正语音,读蒙学歌诀诸书。
除《四书》必读外,《五经》可择读一二部。
家塾义塾,悉听其便,由绅董自办,官劝导而稽其数,每年报闻上司可也。
十二岁以上,入小学校,习普通学,兼习《五经》。
先讲解,后记诵,但解经书浅显义理,兼看中外简略地图。
学粗浅算法,至开立方止;学粗浅绘图法,至画出地面平形止。
习中国历代史事大略、本朝制度大略,习柔软体操,三年而毕业,绅董司之,官考察之。
十五岁以上,入高等小学校,解经书较深之义理,学行文法,学策论词章,看中外详细地图,学较深算法,至代数几何止;学较深绘图法,至画出地上平剖面、立剖面、水底平剖面止。
习中国历史大事、外国政治学术大略,习器具体操,兼习外国一国语言文字之较浅者。
此学必设兵队操场,三年而毕业,官司之,绅董佐之。
府设中学校,十八岁高等小学毕业者,入中学校,习普通学。
此学温习经史地理,仍兼习策论词章,并习公牍书记文字。
学精深算法,至弧三角航海驶船法止;学精深绘图法,至测算经纬度行军图目揣远近斜度止。
习中国历史兵事,习外国历史法律格致等学。
外国政治条约即附于律法之内,并讲明农工商等学之大略。
习兵式体操,兼习外国一国语言文字之较深者。
词章一门,亦设教习,学生愿习与否,均听其便。
此学亦必设兵队操场,三年而毕业,学政考之,给予凭照,送入省城高等学校。
省城应设高等学校一区,大省容二三百人,中小省容百余人。
屋舍不便者,分设二三处亦可,但教法必须一律,非由中学校普通学毕业者不能收入。
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