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建都和分封（第1页）

建都和分封

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朱元璋在称帝建国之后，摆在面前的问题是，第一，怎样建立一个有效能的政治中心地区，即首都建在何处?第二，用什么方法来维持朱家皇朝子子孙孙的统治?

远在初渡江攻克太平时，陶安便建议先取金陵，据形势以监四方。

冯国用劝定都金陵，以为根本。

叶兑上书请定都金陵，然后拓地江广，进则越两准以北征，退则划分长江以自守。

谋臣策士一致主张定都应天。

经过长期考虑之后，龙凤十二年六月，扩大应天旧城，建筑新宫于钟山之南，到次年九月完工，这是吴王时代的都城。

洪武元年（1368），朱元璋称帝，北伐南征，到洪武二十年（1387）辽东全定，南北统一。

在这二十年中，朱元璋的地位由王而帝，所统治的版图由南方一部分地区扩大为全国，吴王时代的都城如何适应这扩大以后的局面，便成为问题了。

因为元顺帝及其子孙虽然北走沙漠，却仍然称为北元，保有政府机构和强大的军事力量，时时有南下复辟，卷土重来的企图；同时沿海一带倭寇侵扰，也是国防上的重大问题。

国都的确定和国防计划的安排是密切相关的。

是当时朝野所最关心的两件大事。

自然环境是这样，从辽东半岛直到广州，沿海漫长的海岸线，处处时时都有被倭寇侵略的危险。

东北、北面和西北面，长城以外便是北元的势力，如不在险要处屯驻重兵，一旦北元铁骑奔驰南下，黄河以北就很不容易守住。

防边要用重兵，如把边境军权付托给异姓诸将，邵荣、谢再兴的教训已经够深刻了，而且，即使不出什么问题，边将拥兵过多，尾大不掉，也很可能造成历史上藩镇跋扈的复辙；如以重兵直隶朝廷，则国都必须设在国防前线，才便于统辖指挥，在应天距离北边前线太远，是指挥不了的。

东南地区是全国的经济中心，粮饷所出，北方为了边防安全，又必须建立为军事中心。

国都如建设在东南，和经济中心结合，则北边空虚，无力阻止北元的南侵；如建立的北边，和军事中心合一，则粮食仍须依靠东南供应，运输费用太大，极不经济。

皇朝都城问题之外，还有皇朝制度问题，是郡县制呢?还是封建制呢?就历史上的经验教训说，奏、汉、唐、宋之亡，没有强大的亲藩支持屏卫，是原因之一。

可是周代封建子弟，又闹得枝强干弱，天王威令不行。

这两种制度的折衷方案是西汉前期的郡国制，一面立郡县，设官分治，集大权于皇朝；一面又建藩国，封建子弟，付以精兵，使为皇家捍御。

把皇朝建都和制度问题一起解决，设国都于东南财赋之区，封子弟于北边边防据点。

这样，

在经济上，在军事上，在皇家统治权的永久维持上，都可以圆满地解决了。

明初定都于应天的重要理由是从经济上出发的；第一，因为江浙富庶，不但有长江三角洲大谷仓，而且还是纺织工业，盐业的中心，应天是这些物资的集散地，所谓“财赋出于江南，而陵为其会。”

第二，是吴王时代所尊定的宫阙，也不愿轻易放弃，而且如另建都城，则又得再加一番劳费。

第三，是朱元璋的左右文武重臣都是江淮子弟，也不愿意远离乡士。

第一个理由是主要的，后两个是次要的。

虽然如此，朝廷上下又觉得不是十分妥当，因为从照应北方军事的观点来说，这都城的地理位置偏在东南，显然是不合适的。

洪武元年取下汴梁以后，个朱元璋曾亲自去视察，认为这地方虽然地位适中，但是在军事上却无险可守，四面受敌，论形势还不如应天。

只是为了西北未定，要运送粮饷和补充军力，不能不设置一个军事上的补给基地，于是模仿古代两京之制，八月以应天为南京，开封（汴梁）为北京。