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第十一章 出任教育总长（第2页）

的原则来精心选择人才。

当时南京临时政府其它各部人员多至百余人，惟教育部连缮写者在内仅30余人。

开始时仅有蒋维乔及会计两人，后来连同次长景耀月，司长袁希涛、夏曾佑，部员许寿裳、鲁迅等，也只有三十多个人。

无论是总长还是部员，都不分等级，每人只发30元生活费。

整个教育部开支，每月仅及千元，但工作效率却出奇地高，部员各负其责、各司其事，“绝无官署意味”

。

当时小学、中学、专门学校以及大学的各项学制，都是由部门负责起草。

教育部的廉政之风，在当时传为美谈，也赢得了国民的崇敬和好评。

在这个“诸事简陋，惟务实际”

的教育部，蔡元培尽管前后只当了6个月的总长，但却在教育方针、教育思想、教育体制等各个方面进行了一系列的制度设计，从而开启了我国近代教育制度的先河。

蔡元培不仅处事原则分明，也很注意采纳正确的意见。

他还曾经登门拜访提出建议的人，采纳可行的建议。

在蔡元培的管理之下，教育部很快就颁布了《普通教育暂行课程标准》、《普通教育暂行办法》等三十多种法令，同时对旧的教育制度作出了改革。

比如说，把学堂改为学校，学校负责人称为校长；小学废止读经；各种教科书的编制要符合共和国国民的宗旨，废除清学部发行的教科书；初等小学实行男女同校；中学教育设定为不分科的普通教育；大力提倡社会教育等等。

民国创立后，需要有明确的教育方针。

蔡元培亲自撰写了《对于新教育之意见》这篇文章，文章写道：“教育有二大别：曰隶属于政治者，曰超轶乎政治者。

专制时代（兼立宪而含专制性质者言之），教育家循政府之方针以标准教育，常为纯粹之隶属政治者。

共和时代，教育家得立于人民之地位以定标准，乃得有超轶政治之教育。

清之季世，隶属政治之教育，腾于教育家之口者，曰军国民教育。

夫军国民教育者，与社会主义僢驰，在他国已有道消之兆。

然在我国，则强邻交逼，亟图自卫，而历年丧失之国权，非凭借武力，势难恢复。

且军人革命以后，难保无军人执政之一时期，非行举国皆兵之制，将使军人社会，永为全国中特别之阶级，而无以平均其势力。

则如所谓军国民教育者，诚今日所不能不采者也。”

这篇文章提出了新的教育方针，包括军国民教育、实利教育、道德教育、世界观教育和美育教育。

蔡元培认为，在专制时期，教育从属于政治；但在共和时期，教育应该有独立的地位——这也是他日后形成“教育独立议”

的雏形。

在新的教育方针里还取缔了“忠君”

和“尊孔”

的思想，提出了“美育”

的概念。

在这篇文章里，充分体现了蔡元培对教育的要求是德智体美并举，尤其重视道德教育。

在蔡元培的主张下，民国教育宗旨正式公布为：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”

民国教育宗旨的提出为国内学术教育的进步开辟了一片新天地。

蔡元培回国后，担任教育总长，开始重振教育，把德国留学的成果应用于中国教育，结合国情发展出适合中国的教育方针。