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如此灵活且有本可依的课征,免伤百姓根本。
至于海关拓源之法,你看看懋修给你写的信吧,里头‘以海养陆’之策,可岁增百万金呢。”
张居正翻看着《天下货流册》,激动不已,有了这份详实的汇报,增收巨商富贾的商税,就可量能课征了。
再看懋修的“以海养陆”
之策,详实可行,更是叹为观止,感慨道:“让他到徐闻去历练是对的,开阔眼界后,办法就是多。”
自隆庆开海后,番船蚁聚于粤闽一带,私商齐汇浙江,却因税制混乱,市舶司多蚀公帑,而效用不显。
以至于曾经只开两关,便可增税收两百万两,到如今朝廷岁入不过杯水。
懋修的想法是,裁撤旧司,设总理海税衙门于宁波、泉州、广州,直属户部。
各辖分关十二处,分级课征。
一征番货税,西洋巨舶载珍玩、香料、椒木等十抽三。
朝鲜、琉球、安南贡使商船,百抽五。
二征民船税,闽粤商船赴吕宋、暹罗者,给远洋红牌,归航百抽八。
江浙商船贩日货、朝鲜货,持近海蓝牌,百抽六。
每年贸易额过万两,每增五千两加税半成,至二成止。
而各海关岁入,三分送太仓,七分存本库,专供修河道、养水师、筑海防、赈海灾、奖垦荒用。
懋修还利用饾板套印技术,制作了关防票,一付商贾为凭,一送户部备案,一存本关稽考。
票上分五色,载货物、价值、抽分实数,往来地点等信息,胥吏不得增减删改。
另增设轮审制,让户部、监察御史每岁密查,更许商民投匦举告,查实贪墨者,籍没抄家。
而对于夷商,则采用具结货物清单,若抽检误差过三成,增倍罚税。
还可以选十几家徽、闽商贾,作为官督商办的特许海商,给付勘合。
允许贩运丝绸、瓷器、茶叶,课税减常例三成,但每年需为朝廷承运漕粮、军械、赈米等物。
若于月港、香山澳、定海等地设货栈,让番商课存货其中,货品售出才纳税。
如此利用货栈租金,一年也有数十万两进账。
对于占城稻米、南洋檀香、倭国白银等厚利之物,可发特许引票,商贾竞价购买,岁入可再多十万两。
同时还要抚恤小贩渔民,对于沿海贩卖鱼鲜、海菜为生的渔户,舟不满丈,免其税。
商议妥了大事,大家在一起吃过饭后,刘守有携夫人紫鹃归家,沈襄夫妇与陆绎夫妇则歇宿在张家厢房。
张居正反复品咂着懋修的良策,忍不住向妻子夸耀道:“你看懋儿的良策,理明事切,”
他拊案而起,捻须一笑,“此真吾家千里驹也!”
“你瞧瞧这文章,非只有文辞条畅,而彰显我儿洞达时务,有老成谋国之风。
当初我还遗憾他读书读迂腐了,可见是我草断了。”
他兴奋地在屋中踱步,手里犹拿着儿子的书信,啧啧称赞。
“天赐麟儿如此,是我张家门楣之幸!”
张居正猛一转身,又对黛玉道,“不,还是夫人居功至伟!
为大明抚养了瑚琏之才!”
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