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第350章 官绅一体纳粮（第3页）

民以食为天，农为国本，此乃千古不易之理。

鼓励商贸，绝非要以损害农事为代价。

相反，新政之下，农与商，当如车之两轮，鸟之双翼，相辅相成。”

他目光扫过众臣，条分缕析：“其一，稳定粮价，保障农利。

户部可牵头设立‘常平仓’制度，丰年时以合理价格收购余粮储积，荒年或粮价过低时开仓平粜，既防谷贱伤农，亦防谷贵伤民。

同时，严格管控粮食大宗投机买卖，确保粮价在合理区间波动，让农夫辛勤劳作，能得实实在在的温饱与余利，其收益未必就比漂泊行商、承担巨大风险来得低且不稳。”

“其二，改进农技，提升地力。”

林远看向工部尚书尹子阳，“工部需加大力度，推广新式农具、精耕之法、选育良种。

可设‘劝农使’，遴选精通农事之官员或老农，赴各地指导。

若一亩之地，因善加经营而能多收三斗五斗，农夫之利自增，何须尽弃垄亩？”

“其三，以商促农，开辟新途。”

他话锋一转，“商贸繁荣，并非只与丝绸、瓷器、香料相关。

农人所产，除五谷外，尚有瓜果、蔬菜、禽畜、药材、桑麻。

若能借商路之便，将此地特产销往彼处稀缺之地，岂不是为农人开辟了新的财源？例如，关中苹果、蜀中柑橘、江南茶叶，若能经商人组织，规范运销，其利几何？这便需要朝廷引导，建立更便捷的市集、商路，并给予初涉此道的农人一定便利或小额借贷扶持。”

“其四，赋税调节，引导方向。”

林远最后点出关键，“未来的税制，绝非单一。

对关乎民生的基本农田，可维持低税甚至逐步免税；对获利丰厚的奢侈品贸易、高利润行业，则可课以相对较高的累进商税。

同时，对于将资金投入开垦荒地、兴修水利、改良农具等真正有益于农事的行为，不仅可减税，甚至可给予褒奖。

如此，通过赋税杠杆，引导资本和人力在农、工、商之间合理流动，而非一味逐利，弃本逐末。”

这一番论述，从保障、技术、渠道、政策多个层面入手，构建了一个农工商协调发展的蓝图，不仅回应了贾森的忧虑，更展现了超越单纯“抑商”

或“重商”

的治理思路。

贾森听得仔细，紧皱的眉头渐渐舒展开，缓缓点头：“殿下思虑周详，若真能如此，臣之虑可解。

只是，施行起来，千头万绪，需极精细的筹划与持之以恒的推行。”

“自然。”

林远颔首，“此非一蹴而就之事，需各部通力协作，制定详章，循序推进。”

解决了农业根本的担忧，气氛稍缓。

但林远知道，更顽固的痼疾还在后面。

他话锋一转，语气变得凝重：“然而，诸公，无论多好的政策，若执行之人出了问题，终将沦为一纸空文，甚至成为害民之具。

这便涉及另外两大顽疾——官官相护，官商勾结。”

这几个字吐出，温度似乎又降了几分。

几位尚书的脸色都严肃起来，这是官场心照不宣的暗流，也是历代君主最难根治的毒瘤。

“‘考成法’，以政绩论升降，罢黜庸官。

此法甚好，可破‘不求有功，但求无过’的怠政之风，亦可让真正能干实事者脱颖而出。”

林远先肯定了这一点，随即尖锐指出，“但，若考核之权，仍完全掌握在上级官员手中，若地方官员上下串联，彼此包庇，共造虚假政绩以蒙蔽朝廷，这‘考成法’，岂非成了他们官官相护、巩固私利的工具？若商人以巨利贿赂官员，官员则为其大开方便之门，甚至与之合谋，侵夺国家利益、盘剥百姓，这‘官商勾结’，又该如何防范？”

他提出的问题，直指制度监督的核心。