格格党

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第21章 新效律（第2页）

张苍从怀中取出一卷竹简，展开放在案上。

那竹简上分为左右两栏，左边写着“入”

，右边写着“出”

，每一笔账目都清晰标注了日期、经手人、见证人。

“张苍以为，需重编《效律》，专设一篇《仓律》，详细规定钱粮物资的管理之法。”

张苍指着竹简，侃侃而谈，“首先，各县粮仓需设立新式账簿，分为入账簿与出账簿。

每一笔粮食入库，需记录来源、数量、日期、经手人；每一笔粮食出库，亦需记录去向、数量、日期、领取人。”

“如此一来，任何时候查账，只需将入账与出账相减，便知库存是否相符。

若有差异，立刻可查出是哪一笔账目出了问题，是经手人贪墨，还是运输途中损耗。”

蒯彻在一旁听得连连点头：“此法甚妙。

过去各县粮仓，只有一本流水账，入出混杂，根本理不清楚。

若能分开记录，确实能防止许多弊端。”

张苍继续道：“不仅如此，张苍还以为，每个粮仓需设主簿与副簿两套账簿。

主簿由仓官掌管，副簿由县丞或县尉掌管。

两套账簿互相核对，每月一小核，每季一大核，若有不符，立刻追查。”

“妙啊。”

嬴子荆抚掌赞道，“这便是所谓的……”

他顿了顿，没有说出复式记账四字，而是换了个说法，“所谓左右互验之法。

一人记账，一人核账，两相对照，自然无法作假。”

扶苏也点头道：“此法若能推行，不仅是粮仓，国库、武库、工坊，凡涉物资出入之处，皆可仿效。”

张苍见众人认可，更加兴奋，又道：“国尉、摄政，张苍还有一策。

除了账簿之外，还需在《仓律》中明确规定，凡粮仓出入，必须有三人见证。

即仓官、副手、以及一名无关之人，三人同时在场，方可开仓。

如此便能防止仓官与副手串通作弊。”

“三人见证……”

嬴子荆沉吟片刻，忽然想起后世审计制度中的“三方监督”

，不由暗暗佩服张苍的智慧。

这人虽是战国时代的官员，思维却已接近现代财务管理的理念。

“张苍，你这套章程，本国尉看着确实周密。”

嬴子荆沉声道，“不过本国尉还有几点想法，你且听听。”

张苍立刻躬身：“请国尉示下。”

嬴子荆站起身，踱步到窗前，望着外面的咸阳城，缓缓说道：“首先，你说的入账、出账分开记录，这很好。

但本国尉以为，还需加上一项，叫做……叫做余额。