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第473章 都护设立（第2页）

半个时辰后，张良和桑弘羊匆匆赶到御书房。

赵戈没有寒暄，直接开门见山：“西线平定了，但善后的事，比打仗还难。

疏勒那边，吴广和柴武留守，怎么治理，安抚羌族，建立长久防线，都需要朝廷拿出章程。

你们说说，该怎么办？”

三人走到地图前，开始商议。

张良率先开口：“大王，臣以为，西线治理，可以参考南越的经验。

设立都护府，派驻官员，同时尊重当地部落的习俗，以安抚为主，以震慑为辅。”

萧何点头：“张良说得对。

南越归附后，赵佗治理得当，如今已成为朝廷的重要财源。

西线若能照此办理，不仅能稳固边疆，还能开辟新的商路。”

桑弘羊眼睛一亮：“商路！

大王，西线一旦稳固，西域商路就能彻底打通。

丝绸、瓷器、茶叶，可以源源不断运往西方；西域的良马、香料、宝石，也可以大量输入中原。

这条商路的税收，至少能让国库收入翻一番！”

赵戈听着三人的讨论，心中渐渐有了清晰的思路。

“好。

就按这个思路办。”

他严肃道，“萧相，你负责起草治理方案，参考南越经验，结合西线实际。

张良，你负责选派官员，要选那些稳重可靠、不贪不占的。

桑弘羊，你负责规划商路，测算税收，拿出具体的方案来。”

三人同时躬身：“臣遵旨！”

七日后，一份详尽的西线治理方案摆在了赵戈面前。

方案分三个部分：行政、军事、经济。

行政上，设立“西域都护府”

，统辖疏勒及周边地区。

都护府设都护一人，副都护二人，下设长史、司马、录事等官职。

都护由朝廷直接任命，任期三年，可连任。

副都护由当地部落首领担任，以示安抚。

军事上，设立“西域镇守使司”

，负责西线防务。

镇守使由吴广担任，配属常驻军一万，其中步军六千，骑兵三千，火枪手一千。

另设烽燧台三十座，随时传递军情。

经济上，开通“西域商路”

，由朝廷专营。

商路沿线设驿站二十处，每五十里一站，供商队休整、补给。

商路税收定为“三十税一”

，低于内地标准，以鼓励贸易。

同时，允许西域商人到中原经商，给予与内地商人同等待遇。