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第364章 规则的星空（第2页）

林烬、巴颂、艾拉等高层敏锐地意识到，问题已经超越了具体纠纷的范畴，触及了同盟作为政治实体能否健康运转的根本。

若不能建立一个独立、公正、高效且具有权威的争端解决机制，任由利益纠纷在政治泥潭中发酵，同盟的内部凝聚力将被一点点侵蚀，最终可能在外部压力到来前从内部瓦解。

“我们需要一个‘裁判’，而不是更多的‘球员’在场上争吵。”

在一次紧急核心会议上，来自塔罗商盟、以精通贸易法和星际调解闻名的代表米拉·索恩（此前已因经济事务能力升任副议长）提出了关键建议，“这个‘裁判’必须独立于议会和任何军事、行政部门，只对同盟的根本法负责，其裁决对所有成员具有强制约束力。

它需要专业的法官，清晰的程序，以及基于规则而非实力的判决依据。”

经过紧张而缜密的筹备，一份名为《银河同盟仲裁法庭设立与运作宪章》的提案，被提交至全体议会审议。

提案的核心，是成立一个常设的、独立的银河仲裁法庭。

提案内容在议会引发了比技术共享更激烈的辩论。

部分核心文明的代表担忧这会削弱议会的权威，甚至可能被小型文明利用来“捆绑”

核心文明；一些小型文明则怀疑法庭能否真正独立，法官是否会暗中偏向大国。

林烬的虚拟影像再次在争议中展现定力：“诸位，我们建立同盟，不是为了在一个无政府的星空中重复弱肉强食的法则。

我们制定宪章和各项协议，就是为了用共同的规则替代野蛮的暴力。

当规则被违反、被争议时，我们必须有一个基于规则本身、而非力量强弱的裁决者。

否则，规则将毫无意义，同盟也将名存实亡。

仲裁法庭，不是要取代议会的立法与决策权，而是要扞卫议会所立之法的尊严与执行。

它是规则的守护者，是矛盾的安全阀。”

艾拉将军也从军事角度补充：“一支舰队，若内部号令不一，各自为政，即使装备精良，也难堪大用。

同盟亦然。

清晰的争端解决机制，能避免内耗，让我们能将力量集中对外。”

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最终，经过反复修改和妥协，《银河仲裁法庭宪章》以多数票通过。

法庭的核心架构与原则得以确立：绝对独立：法庭独立行使司法权，不受同盟议会、军事委员会及任何文明政府干涉。

其经费由同盟共同财政拨付，单独核算。

平衡组成：法庭设十五名常任法官。

为确保广泛代表性与公正，法官席位按核心文明、中型文明、小型文明各占五席分配。

法官由各文明群体推举候选人，经议会听证后任命，任期五年，可连任一次，但任职期间不得兼任任何议会、政府或军方职务，且需宣誓效忠于同盟法律与整体利益。

明确管辖：法庭主要受理同盟成员文明之间的非战争类争端，包括但不限于：资源开采权争议、贸易与合同纠纷、领土与航道使用权冲突、技术共享协议违约指控、环境损害索赔等。

涉及军事安全、外交政策的争端，仍由议会安全委员会处理。

裁决原则：法庭裁决以《银河同盟宪章》、同盟各项已通过的法律法规（如《技术共享执行协议》、《资源分配与管理条例》、《星际航行与贸易通则》等）为依据。

在法无明文规定时，可参考同盟公认的惯例与公平原则。