格格党

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第 28 章（第2页）

刘备面色不变，“陛下若觉得臣有罪，现在就可以叫人。”

殿中彻底安静了。

刘辩的手指在竹简上敲了两下，清脆的声响在空旷的大殿里格外分明。

他低头看向第二条。

废三公，设内阁。

刘辩愣了一下，抬头看刘备。

“三公之权过重，又无制衡，”

刘备说，“董卓以相国之名行暴政，非董卓一人之恶，是制度使然。

臣请设内阁，以六部尚书分掌政务，内阁首辅仅统筹调度，重大事务须阁臣合议，报陛下裁决。”

刘辩的手指停在竹简上，没有敲下去。

他又往下看。

立均田制，按丁授田，禁止土地兼并。

清查隐户，重编户籍，士族豪强荫户按律纳税。

废除人头税，改为田亩税与资产税并行。

设立都察院，独立于行政之外，监察百官，直属于天子。

设立登闻鼓院，百姓冤屈可直接上达天听。

刘辩一条一条地看下去，起初是烦躁，然后是惊愕，看到后来，他的眉头越皱越紧，最后反而松开了。

他把竹简放下，靠在御座靠背上，看着殿顶的藻井，久久没有说话。

殿外最后一抹余晖沉入了地平线，夜色漫上来。

侍从们无声地点亮了殿中的灯烛，火苗跳了跳，将两个人的影子拉得很长。

“皇叔，”

刘辩终于开口，声音有些沙哑，“你这些……不只是修律法。

你这是要掀翻整个天下。”

“是。”

刘备说，“天下已经烂了。

不掀翻，修修补补，撑不了几年。”

刘辩沉默了一会儿:“那些世家大族不会答应。”

“他们会。”

刘备的语气平静得像在陈述一个已经发生的事实，“臣在并州试行了两年。

田亩税一推行，流民归田，盗贼减少七成。

并州士族最初也反对，但臣让他们看到——均田之后，百姓有了产，市井便有了市，商税翻了三倍。