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“都不是。”
宋夫人把茶杯放下,“他们叫承包户。
农场把土地分包给农户,签承包协议,规定种植品种、保底產量和购买价格。
在规定的產量当中,政府会按照规定的价格收购这些农產品。
超產部分归农户自己支配,可以卖给国家,也可以走自由市场。
遇到天灾,政府减免上缴比例,兜底保障。
我问过一个承包户,他说以前是暹罗地主的佃农,现在种的是国家的农场的地,但感觉像种自己的地。
因为超產归自己,他说他去年超產了两成,年底用多出来的钱给儿子买了辆自行车。”
在座的几个人交换了一下眼神。
上位把烟掐灭在菸灰缸里,靠在沙发背上,没有立刻说话。
南华这种模式,在场的人一听就明白了。
它不是苏国式的国营农场,苏国的国营农场是国家出钱、国家管理、农民拿固定工资,干多干少一个样。
它也不是完全的自由市场,因为土地还是国家的,种植结构受政府指导。
它是一种夹在两者之间的东西:土地公有,但经营承包到户;国家保底,但超產归己。
这种模式在南华有一个自然形成的背景:南华的地是打仗打来的,暹罗和缅甸的旧贵族被没收了田產,土地集中到国家手里。
但国家没有足够多的干部去直接管理每一块地,只能分包给农户。
分包出去之后,农户自己管理自己的地块,比派干部去管效率高得多。
而承包制把农民的利益和土地的產出直接绑在了一起,超產归己这个机制让农民有了主动增產的动机。
同样的土地面积,同样的人口,机制一变,產量完全不同。
“这不就是明朝的匠户军户,把人绑在土地上,不能转业?”
有人疑惑道。
“不是。”
宋夫人摇了摇头,“他们不是强制分配,农民可以退出承包,去工厂做工。
事实上现在南华的第二產业扩张得很快,工厂到处在招工,农场反而怕留不住人。
所以农场也在想办法,提高机械化程度,用拖拉机代替人力,让留下的人种更多的地。
我看了他们的拖拉机站,一台拖拉机配两个驾驶员,一天能耕几十亩。”
她抬起头,看著上位:“我这次去,最大的感受不是他们多有钱,是他们敢试。
国营农场搞承包制,把土地分包到户,超產归己——这种办法,在农业合作化已经全面铺开的今天,我们暂时还做不到。
但他们的思路值得我们想一想:公有制的框架不变,经营方式可以灵活。
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