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第六集－2（第1页）

这个时候，省厅行事审计处对江城市法院的外勤审计工作基本结束，接下来要对市检察院进行部门预算执行情况的审计。

按照程序，审计组召开了进点会。

市检察院分管财务的邱副检察长和财务科长，后勤服务中心主任等人参加了进点会。

检察长莫有为没有参加进点会，据说去省城办事了。

吃完中饭行事审计处长熊海斌就回省城了，说是厅里要召开科学发展观活动转段大会，得准备下汇报材料。

下午审计组没有开展外勤审计工作，而是应邀来到市审计局，市局已经做了晚饭安排，就在局里的食堂用餐，反正还有时间，不如先到市局坐坐，听听市局关于市检察院的审计建议。

市局的行文科长、副科长，分管副局长、局长都来了，闲聊的方式，大家各抒己见，畅所欲言。

对这一块审计，主审何思娴是熟悉的，地方审计机关的“同级审”

对象除财政、地税是必审单位外，一般都要依法延伸审计公安局、检察院、法院、教育局、发改委、民政局等预算执行单位。

今年省厅安排了检察院和法院，市局也就不再重复安排，而把重点放在教育审计上。

根据往年的部门预算执行审计经验，公、检、法三家的审计只是看看部门财务收支的情况，且重点关注财务支出是否真实、合规，相关费用指标是否执行县廉政办的有关规定。

对财政拨款和预算收入的组织，“收支两条线”

政策的执行情况只是附带审查一下，不作为审计的重点。

每年的审计结果尽管也能查出一些诸如部门支出不合规，超出廉政办规定的费用支出限额标准，国库集中支付制度施行后，预算收入组织方面还存在设置过渡性账户，甚至将预算收入转作非税收入等情况，针对这些问题提出审计处理处罚意见时，往往因与被审计单位不能达成一致意见，而审计对这些执法部门的违规问题也拿不出强硬处理处罚措施，到最后只能随被审计单位的意思随便罚点款，有时还不得不“网开一面”

不作任何处理处罚，甚至在向人大作的审计工作报告里也不能如实披露这些部门存在的违反财经法纪问题，事实上，公检法部门预算执行审计与财政“同级审”

一样，流于形式。

特别令市审计局气愤的是，今年的市本级预算执行审计正式开展前，市检察院率先一步，集中检察院和反贪局的二十余名干部，分成五个小组，对全市包括教育、学校、执收执罚的行政事业共三十七个单位的零六到零七年的财务收支情况进行全面检查，每个单位只花一天，有的还只要半天，就检查完结并收缴罚款。

其中列入审计计划的八所高中、市教育局、物价局、稽征所、民政局等17个部门或单位乱收费和违反财务收支的问题都进行了罚款，且连个书面处罚结果都没有，典型的“抢钱”

。

检察院通扫的单位几乎就是照着市政府批转市审计局年度审计计划去选择的。

这一下让审计局的彭局长着了急，今年政府财政下达的审计收缴任务一千二百万如何完成？收缴任务完不成，审计工作经费到哪里着落，全局干部职工的阳光福利又如何解决？被审计单位又如何看待重复检查审计的问题？不审又不行，市政府已经批转并发文，要是不审，市审计局年终目标管理考评又过不了关。

市审计局领导班子和审计业务科长在商讨如何修改零七年度本级预算执行情况的审计工作方案时，非常认真的讨论这一极为不利的审计因素。