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按照村两委干部工作分工,由雷作田牵头负责,会同扶贫工作队,开展农户调查摸底和贫困户建档立卡工作。
调查摸底是建档立卡的基础性工作,只有底子清、情况明,才能确保对象准。
驻村工作队和村组干部组成了六个调查组,两人一组,一个组负责两个村民小组,负责入户调查。
玉皇山村共十二个村民小组,七百九十三户,三千一百三十九人,平均一个调查组要调查一百三十户以上,按照每组一天调查十户计算,最快也需要半个月时间,前提是都有人在家,一天不耽误。
余荷对参加入户调查的人员进行了精准扶贫政策业务培训。
她对照县里下发的《精准扶贫政策手册》,先讲解了贫困户识别的主要条件和程序,然后重点辅导了入户调查的内容和方法。
开展入户调查,要据实填写《农户基本情况调查评价表》,调查类别和内容分为:生活条件、发展状况、支出情况、脱贫潜力等,每个类别又有具体内容,要逐项对着核实,逐项打分。
按照规定的程序,村里把农户调查评分情况,在村组公示无异议后,按照分数初步确定贫困人口预选对象。
预选对象还要经过村民评议,按照得票数,初步确定贫困户,再进行公示。
群众评议结果公示七天,如果无异议,就将初步确定的贫困户,提交村评议小组进行测评。
村评议小组测评通过后,再次公示七天无异议后,将贫困户名单报乡政府审核确定,最后报县扶贫办审核备案,并发布公告。
这一套严谨的程序,严丝合缝,找不出破绽,钻不了空子。
雷作田看到每户满满两张调查评价表,上面密密麻麻的内容,头都大了。
过去搞农村工作,上面咋讲,下面咋落实,很大程度上是口头上的功夫,村组干部只要能说会道,能把老百姓说服,工作就算做到家了。
现在不同了,这些文件一份接一份地发,表格一份接一份地填,确实为难了农村这些“大老粗”
干部。
入户调查的消息很快传开,大家都在打听谁能当贫困户。
开始入户调查时,群众不了解调查什么内容。
刁新怀到处宣传,调查打分很重要,按照分数确定贫困户,分数低的才能当贫困户。
有人问,怎么分数低才能当贫困户呢?
刁新怀解释的理由是,分数越低,说明你越穷,分数高了说明家庭条件好,怎么能当贫困户?
村主任说的话,从一定程度上代表了政策。
村民们认为有道理,深信不疑。
村民们纷纷打听自家的分数咋确定,有多少分,调查组入户调查时,他们生怕把自家的分数打高了。
平时清寂的村庄热闹起来,有互相打听的,有和调查组争吵分数高了的,还有和调查组扯皮,分数达不到他们的要求,就不让出门。
刚刚开始入户调查评分,就有人纷纷找到村支部,说分数不合理,为什么有的高,有的低,不公平,吵得不可开交。
村民们七嘴八舌,把雷作田吵糊涂了。
有的户主见分数高了,不服气,把调查评分表抢过来,当众三两下撕得粉碎。
雷作田想想,总感觉哪里不对劲。
他找到余荷,让她再给他讲讲评分的方法。
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余荷对照调查表评分,逐项给他解释。
农户调查评价表,采取的是“负面”
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