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第8章 舆情发酵（第2页）

网络舆情的异常情况被尼比鲁内政安全部直接反馈到了政府最高行政机构——尼比鲁行政管理委员会（简称管委会）。

尼比鲁管委会主席石龙认识到事态的严重性，决定紧急召开高等级联席磋商会，研讨网络大讨论涉及到的热门问题，以应对网络舆情，并能尽快稳定局势。

尼比鲁星球实行政府、议会、审判院三权分立的权力体系架构，但是在尼比鲁社会历史进程中，宗教却一直扮演着极其重要的角色，作为引领意识形态的一种文化体系，宗教一直指引着尼比鲁人精神文明的发展方向，同时深刻影响着尼比鲁政治的格局，并借此影响着尼比鲁社会的方方面面。

尚教是尼比鲁星球第一大教派，尼比鲁人的95%是尚教的教徒，因此，尚教的教主威满天在尼比鲁星球具有巨大影响力，甚至超越尼比鲁民选的管委会主席石龙，超越“民众代表议事委员会”

（简称议会）议长资仁万，超越最高审判院的院长牟随心。

尼比鲁管委会设置众多具有管理职能的部委，相应的，尚教教会也设置了众多职能机构，很多机构和政府职能部门相对应。

只是，尚教教会设置的分支机构里，其工作人员大多是志愿者。

而很多政府职能部门的官员、工作人员或者其他权力机构的人员，或同时也是尚教教会里的志愿者，因此，从某种意义上说，政教没有完全分离。

无论是个人成长、家庭生活还是大到星球事务管理，不是所有的行为和决策都经得起推敲和检视，而那些行为和决策又不得不做，此时，最容易想到的是曲线解决方案。

尼比鲁管委会也一样，偶尔遇到灰色的、不宜见光的或游离于正邪之间的中性事务，管委会绝不能出面，因为，管委会的权力受议会监督和制约，而每当此时，则是教会出面的最佳时机。

长期以来，教会和政府之间一直拥有这种默契，在这种默契下，尼比鲁政通人和，经济、文化、科技、民生等各项事业得到快速发展，尼比鲁星球在银河系的实力和地位也在逐年提升。

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因此，社会各界乃至议会和审判院都在暗许这种政教默契的存在，只是大家心照不宣而已。

今天，管委会主席石龙召集的高等级联席磋商会，自然少不了尚教的参与，这不仅是因为尚教教会势力对尼比鲁社会的影响力，更因为教会对价值观以及意识形态问题所展现出的绝对领导力。

名为“永基”

的政府行政大厦，是一个方正而厚重的立方体大厦，座落在首府多乐城的中心广场上，距离尼比鲁最高审判院、议会、尚教教会总部都不远。

这天的上午，风和日丽，中心广场上突然提升的安保等级，还有陆续进入广场的特权车队，都说明这里有重要事情发生。

“永基”

大厦的主会议室里正在召开高等级联席磋商会。