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第44章（第2页）

姚安甫抚髯而笑，道：“智谋之士，所见略同1；某亦正有此意。

当年情急，并不得细究，不完善处尚多，如今欲以其为新政首务，安不深谋远虑乎？”

谢灏道：“然矣，下官愿效犬马之力。”

姚安甫便道：“曩者所以盛世，多倚仗于均田；摊荒地与小农，直属于官府，而毋被翼于大族。

然今非乱世初定，官府所辖田地无主者甚少，何以再分？故丹州之策从侧入，以为限制；虽不可少，实非至略。”

谢灏起身揖道：“理财之道，莫非两者：一为节流，一为开源。

既然丹州节流之策不能自为长久，必配之以开源之谋。

下官以为，山林湖泽为公家所有，实际利用者不过十之五六，倘禁令稍开，许无地者垦种，赐为私田，并免首年田赋，不仅可以活贫农，亦可不致土地荒废。”

姚安甫沉吟一晌，问道：“然人欲亡度，何以不致私者侵于公家？”

谢灏对道：“农者其力如何，而朝廷其力如何，何至等量齐观也？侍郎毋须忧心。

且自当有限：每丁垦地一亩，每户三丁以上者仍计以三丁；民困乏之时之地，报于有司，方布此政；公家重地则决不可开。”

姚侍郎点点头，似是同意。

这时元鹤也起身道：“谢侍御史所言可行；下官这里另有一计，只是不知当讲否？”

姚侍郎应允道：“但说无妨。”

元鹤道：“田制之要，不过活细民、抑豪强、充府库，此三者不可相离。

今田之所以无可分授者，乃聚于大户故矣；若朝廷以钱赎地，授之于民，受田者六十或死则还之于官，不可相继，则前所言三者在望也。”

言毕悄悄以余光去瞥谢灏；田地向来是最重的东西，财物珍宝虽贵，却远不能及，因而他这番话对豪族大户极不利，而谢灏正是出身高门，恐不快意。

然而谢灏却未见有甚么异样颜色，只道：“员外郎所言亦是，只是难行：既得利者，乃肯让乎？”

他垂眼沉声道：“下官生于宦族，以往不曾少见兼田并土之事，颇痛心矣。

农人身贱言轻，无处申诉；大户又多与官吏勾结，少受牵制。

新政初施，根基尚浅，即试验于此，实为难矣。”

又侧首去瞧元鹤，道：“不过有些顾虑，并非暗存私心，有意驳斥员外郎。”

元鹤听此，微笑看他，轻轻摇头，以示无猜度怪罪他之心。