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想了一会,整理一下思绪,杜中宵道:“回相公,卑职以为,营田务有这么几个好处。
第一是开垦荒田,招揽人户,繁荣地方。
地方有了人口,不只是种地,其余工商各业都可以发展起来。
再一个营田务是官府所有,收的粮食,赚的钱财,都可充实地方府库。
官府手里有了钱,便可以在地方修桥铺路,造福百姓。
甚且修水渠,广灌田地,变把瘠之地为良田。
再者说了,营田务归官府所有,可以依军中制度,行保伍之法,使地方盗贼不发。”
夏竦一拍桌子:“说得好!
最重要是最后一条,官府所有的营田务,没有地主,行保伍之法最是便宜。
民编成军,农闲教阅,若是训练得法,足可保地方安宁。
现今朝廷钱粮艰难,难就难在养军。
如果行保伍法寓军于民,便可省无数钱财。
此是治世良法,你说的不错!”
杜中宵皱了皱眉头,拱手道:“相公说的是。”
其实杜中宵的感觉,自己的想法总是与夏竦的想法合不起来。
建营田务,杜中宵最在意的是发展经济的作用,而且这些地区的农业剩余不再有地主参与分配,而是由官府常握。
官府手中有了资金,可以集中发展工商业,建基础设施,从而形成良性循环。
夏竦对此完全没想法,他一直看重的,是营田务的组织形式利于保甲法的推行。
地方实行保甲法,寓兵于民,从而减少军事支出。
说到底,夏竦还是着眼于怎么减少支出,而杜中宵则着眼于怎么增加收入。
只是两人地位悬殊,杜中宵也只能附和夏竦所说,反正营田务也确实利于保甲法的推行。
夏竦意犹未尽,对杜中宵道:“现今朝政最难是钱粮,而钱粮十之七八用于养军。
西北乱起,禁军不下百万之众,罄尽天下财富也难供养。
此是天下第一大事。
保伍法寓兵于民,是救此弊的第一良方。
只是保伍推行于地方,未免有扰乱百姓,耽误农时之弊。
你建营田务,一起种田,一起收割,农忙农闲一切决于衙门,便就没了这些弊端。
此次回去,你当在此事上下功夫,让营田务编成乡兵,定期教阅,便是一大功。
此事我在西北便就想办法,没想到在这里被你办成。”
杜中宵拱手称是。
在自己的印象里,乡兵大约相当于他前世的民兵,只能是军事力量的补充。
军事要想变强,还是要在正规军想办法,发展民兵这种投机取巧的办法是不可取的。
不过夏竦的想法是这个时代的主流,杜中宵在他手下为官,也只能按他说的来。
夏竦越说越兴奋:“你若是能在营田务编练成乡兵,永城的那处巡检寨便就可移往别处,甚至减少兵员。
此事办成了,我向朝廷为你请功。”
杜中宵拱手:“卑职一定不负相公所望。”
杜中宵在永城的作为夏竦看在眼里,知道他是个能干事的人。
以前一直担心,杜中宵跟自己的想法不同,这才想着派常威这些自己人去学。
等常威把事情办砸了,突然发现,杜中宵其实很顺从,并没有少年进士心高气傲的毛病。
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