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第513章 身份互换（第5页）

与此同时，朝廷开始在已完成度田的地区试点新税制：按实际占有土地面积征税，废除旧时“按户计税”

之弊，允许自耕农以粮折钱缴纳，减轻运输负担。

并在关中多地设立“惠民仓”

，专储新收税粮，用于灾年赈济与军需调度。

百姓初时观望，待见官府果真依册征税，不多取一粒米，且对贫弱之家减免赋役，渐渐信服。

更有农户主动申报隐田，愿纳新税，换取官方认证的地契。

一年后，青州度田顺利完成。

原本人均不足五亩之地的农民，如今平均拥有八亩以上良田。

新增耕地达百万亩，粮食产量提升三成。

朝廷据此增收赋税四十万斛，全部用于修建运河与推广曲辕犁。

又两年，荆州、兖州相继完成。

至第五年，全国十九州中已有十四州实现度田，新税制覆盖六成人口。

国库年入较十年前翻了一倍有余，太仓积粟可供十年军需。

而最令人瞩目的变化，发生在城市。

随着商业税制优化、市舶司扩权、手工业许可放宽，长安、洛阳、成都、建业等地涌现出大量新兴作坊与商行。

丝织、冶铁、陶瓷、造纸等行业蓬勃发展，雇佣工人数量激增。

一些富商开始组建行会，推举代表向官府陈情，要求保障交易安全、规范市场秩序。

更有意思的是，在洛阳太学之外，出现了民间讲学会馆。

不仅士族子弟前往听讲，许多商人、工匠也出资赞助学者授课，内容不限儒家经典，还包括算术、律法、农政、地理等实用之学。

这些场所逐渐演变为早期的公共舆论空间，被称为“清议坊”

。

十年光阴，恍如一梦。

当第七个春天来临，最后一州??幽州的度田报告送抵长安。

刘辩亲自批阅，合卷长叹：“十七年矣。”

荀?立于阶下，鬓角已染霜色。

“完成了。”

他说。

“完成了。”

刘辩站起身，望向东方朝阳，“从此以后，小汉有了新的根基。

不是靠几个家族支撑庙堂，而是靠千千万万纳税的百姓，靠每一个愿意劳动、守法、向上的人。”

他转身，对荀?笑道：“你说，下一步该做什么？”

荀?沉默片刻，道：“该考虑，如何让这些人，也能参与到治理中来了。”

刘辩点头，眼中光芒闪烁：“是啊。

也许，该设一个‘议政院’，由各州推举贤良，每年入京议事？或者，在地方试行‘乡老参政’，让百姓自己选出代表，管理村社事务？”

“陛下所思，已超乎臣所能及。”

“不。”

刘辩摇头，“我只是走在你为我铺好的路上罢了。”

夕阳西下，余晖洒在未央宫金瓦之上，熠熠生辉。

历史的车轮，终究碾过了旧时代的残垣断壁，驶向一片未知却充满希望的旷野。