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第二 园长法律理解与执行能力的提升（第3页）

法律是一门实践性非常强的学科。

园长在学习法律法规时，除了学习法律条文外，还要注意学习经过加工和提炼的案例，善于确定其中的关键事实。

案例谁可以成为办园主体

2016年5月，某位归国华侨在了解到家乡学前教育“入园难、入园贵”

的现状后，决定在当地开办一所幼儿园。

我国法律规定，自然人开办幼儿园必须具备三个条件：首先，本人是中华人民共和国公民；其次，享有政治权利；最后，具有完全民事行为能力。

根据这一条款，该华侨没有开办幼儿园的权利。

（四）养成不断追问的习惯[10]

由于法律是在解决社会问题的过程中发展起来的，不同的人在不同立场上常常有不同的观点和主张。

因此，园长要养成不断追问的习惯，只有如此，才能体会法律的精髓和真谛。

法律条文只是法律规则的外在表现形式，法律的实质和价值追求一般隐含在法律规则的背后。

每一部法律都是立法者在众多选择中根据立法时的各种社会因素所做的一个选择。

园长要掌握法律的实质，只有不断地追问下去，了解法律规则是什么，懂得为什么要制定这样的法律规则，掌握该法律规则的适用条件、范围及例外情况。

三、实施途径与方法

园长应当具有的法律素质是多方面的，包括法制意识、法律知识和运用法律的能力等。

为了提高掌握幼儿教育法律法规的能力，园长应当从以下几方面做起：

（一）园长应当具有正确的法律意识[11]

园长应当加强对依法治国、依法治教、依法治园的必要性的认识，进一步明确教育法治的意义，形成自觉守法和坚决与教育违法行为做斗争的信念。

园长只有不断提高对法的价值和教育法治的意义的认识、纠正“人治”

观念，才能不断树立正确的法律意识。

（二）园长应当掌握一定的法律知识

掌握一定的法律知识是法律素质的重要组成部分。

在这方面，园长的重要任务是加强法律的基本知识、教育法律的专门知识和有关园长、教师的权利和义务等方面的法规的了解和掌握。

从现实情况来看，园长缺乏应有的法律知识，造成幼儿园合法权益没有得到有力保护，甚至违法治园的现象在一定程度上存在。

案例懂法·用法·维权[12]

2004年5月的某一天，某幼儿园中班的老师带幼儿到户外活动。

活动结束时，老师提出列队要求和安全行走注意事项后，组织全班幼儿一个跟着一个回教室。

站在队尾的幼儿卢某，有意与队伍拉开了一段距离，然后嬉闹着向前猛跑。

老师发现后，立刻用语言提示他不要跑。

可就在这一刻，意外发生了，卢某自己摔倒了，导致骨折。

事故发生后，幼儿园保健医生在第一时间进行了简单处理，和老师、园长一起将孩子送到医院，并及时通知了家长。

当晚，老师又买了营养品，到卢某家中探望。

老师主动向家长表达了歉意，并详细说明了事情发生的经过。

当时，家长没有一点埋怨，而且对老师的工作深表理解。

老师们也很感动。