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第二节小学教育管理的学科属性
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一、小学教育管理的性质
学科性质的定位,受学科分类方法的影响。
在学术界,不同的分类方法所得出的学科属性是不同的。
迄今为止,世界各国关于学科分类的标准仍难获得一致。
在我国,由于受传统文化和现代多元文化的影响,对学科的分类也是众说纷纭。
根据教育管理学科相关学者的研究,我们认为小学教育管理既是一门综合性强的管理学科,又是一门应用性非常突出的管理学科。
1.小学教育管理是一门综合性的管理学科
小学教育管理是“一门独具个性的双栖型、交叉型、协同型的综合科学。
它既具有科学的一般属性,又依次或同时具有抽象科学与经验科学、人文科学与社会科学、教育科学与管理科学以及基础科学与应用科学、发达科学与发展科学、理论科学与实践科学、实证科学与解释科学、事实科学与价值科学、历史科学与新兴科学、技术科学与道德科学等诸多科学的学科性质,或者说是上述科学多重学科性质的高度综合,因而综合性乃是其最根本的性质”
。
[1]小学教育管理的综合性,在实践中由如下方面决定。
管理理论的综合性。
小学教育管理的理论基础和依据不仅具有广泛性、多元性,而且具有学科的综合性。
首先,小学教育管理离不开教育科学理论的支撑。
教育科学理论关于教育原理,特别是学校教育的研究,为小学教育管理奠定了学科基础;其次,管理科学为小学教育管理提供了管理理论的原理与方法,对指导小学教育管理理论的研究,提供了营养;最后,其他学科,如心理学、社会学、人类学、生命科学、文化学,以及当代新兴的控制论、信息论、系统论、运筹学、评估学、测量学等众多学科的研究成果都为丰富小学教育管理理论打下了坚实的基础。
管理实践的综合性。
小学教育管理实践是由多种要素组成的多结构、多层次、多类别的复杂活动,其过程体现了综合实践的特征。
首先,小学教育管理对象具有综合性,它不是单一的管理。
在管理实践中,有对学校人、财、物、事、时间、空间、信息等方面的综合管理,为达到教育目标,如何协调、指挥、控制、监督管理的对象,最大限度地提高教育效率就需要综合考虑各种管理因素;其次,小学教育管理的任务也具有综合性。
在管理实践中,其任务涉及教学管理、德育管理、体育卫生管理、科研管理、人事管理、财务管理、总务管理、社区管理、学籍管理、招生管理等,一所学校无论规模大小,但其管理任务是相通的。
在管理中,如果不能很好地协调各任务间的关系,就会顾此失彼,甚至背离管理目标。
2.小学教育管理是一门应用性的管理学科
小学教育管理涵盖学校管理和教育行政管理的部分内容。
它的属性除了综合性外,还有一个显著的特征就是应用性。
关于教育管理的应用性问题,很多专家和学者都做过论述。
萧宗六认为:“学校管理学是一门应用科学”
,“应用科学有个很大的特点,就是实践性、政策性很强。
我们研究学校管理学是为指导实践。
学是为了用,不是搞纯理论研究”
。
[2]吴志宏认为:“关于教育行政学的学科性质,一般都认为是一门应用性学科。
所谓应用性,是说在方法上,它以事实和经验为研究的出发点,很多的实证研究手段被用于研究之中;在研究的目的上,它虽然也要发展本学科的理论知识,但主要是为实际的教育管理工作提供指导,解决教育管理的实际问题,改进管理工作。”
[3]小学教育管理的应用性是由其学科特点所决定的。
首先,小学教育管理的目的是应用多学科知识提高教育管理水平的实践活动。
小学教育管理就其学科而言,它所承担的主要任务不是理论研究,而是将其他学科的知识综合应用于学校管理。
在管理实践中,通过引进自然科学、社会科学、管理科学,以及人文科学的相关理论,解决管理中出现的问题,如学校的组织结构与管理的效率问题。
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