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第四十九章（第3页）

为什么圣人已经体悟到了大道，反而要听命于百姓呢？民者国之本，国者君之本。

人心本纯朴，纯朴即自然，自然是天地的特点。

无数人的心意集中起来就是民意，民意就是天意。

周武王在伐纣前的誓词中说：“天视自我民视，天听自我民听。

……唯天惠民，唯辟奉天。”

老子表达他的政治主张，一直是以小农阶层愿望的表达者来发言的。

圣人质朴无为、真诚善良，他当然希望天下人也像他一样质朴无为、真诚善良。

圣人对待不善良、不真诚的行为和百姓，不是以条文法令去遏止，也不是命令他们必须像自己一样，而是“行不言之教”

，将心比心，用自己的真诚善良去感化他们。

圣人“为无为，事无事，味无味。

大小多少，报怨以德（第六十三章）”

。

圣人在改变民风的努力中，当然也会用到一些手段，但不会触犯民意，而且就像没有努力过一样自然（第二十七章“善行无辙迹，善言无瑕谪；善数不用筹策；善闭无关楗而不可开，善结无绳约而不可解。

是以圣人常善救人，故无弃人；常善救物，故无弃物，是谓袭明”

）。

这就是圣人的“善者吾善之，不善者吾亦善之；信者吾信之，不信者吾亦信之”

。

其作用方式是潜移默化，最终实现天下“德善”

“德信”

的目标。

“圣人在天下怵怵，为天下浑其心”

与第十五章中圣人“豫兮若冬涉川，犹兮若畏四邻，俨兮其若客，涣兮若冰之将释，敦兮其若朴，旷兮其若谷，浑兮其若浊”

的形象完全相符。

因为圣人已经体悟到了“道”

的纯朴和浑然一体。

圣人就是这样的人。

当“百姓皆注其耳目”

时，圣人也会用自己的纯朴之心来化育他们，使百姓也回归无识无欲、无思无虑、至柔至弱的婴儿状态（皆孩之）。