格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第四章 碳中和与金融业的绿色升级（第1页）

第四章碳中和与金融业的绿色升级

banner"

>

2021年可称为中国发展的“碳中和”

元年，也是绿色低碳经济全球竞争的元年。

从国内看，2020年9月，中国首次提出了“2060碳中和”

目标，与2030年碳排放达峰共同组成“30·60目标”

;中央经济工作会议正式把“做好碳达峰、碳中和工作”

作为2021年八大任务之一，中国人民银行也把“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制”

作为2021年十大工作之一。

从国际上看，2020年，欧盟、日本、韩国等主要经济体相继宣布2050年前后实现“碳中和”

，其他100多个国家也都作出了同样的零碳承诺，12月12日联合国及有关国家倡议举办2020气候雄心峰会将“碳中和”

事业的呼吁推向了高峰。

21世纪第三个十年，“全球绿色低碳经济之战”

①已正式打响。

2021年正值“十四五”

规划的开局之年，“碳中和”

目标首次成为央行工作的重要导向，并在未来推动金融资源逐渐向绿色领域倾斜，引导绿色金融服务于21世纪中国低碳经济时代全面发展。

本书认为在未来数年内，中国将继续加大对绿色项目的重点支持和投入，推动绿色金融与碳市场的协同发展，并在“十四五”

期间的可持续发展之中占据重要地位。

一、金融资源将逐渐向绿色领域倾斜

2020年，我国绿色信贷余额规模超11万亿元，居世界首位；同时，根据Wind数据库，2020年我国境内金融市场累计发行了276只CBI贴标绿色债券，发行规模合计2193.61亿元，而绿色债券存量规模也在1万亿元以上。

自2016年起中国境内绿债发行量逐年稳步提升，中国的绿色金融经过短短几年发展，继续领跑全球。

①然而，从整体发展状况看，中国绿色金融事业依然处于起步阶段，尚存在发展不充分、标准不完善、资源不平衡等问题，需要得到进一步的规范和指引，并明确自身对于绿色低碳经济的服务职能。

根据央行的工作计划，未来几年内，央行将大力推动我国金融资源向绿色领域倾斜，满足日益增长的绿色产业、绿色项目、绿色技术、绿色设施等主体的金融需求，具体分为七个方面：

（一）信贷资源进一步向绿色项目倾斜

2021年，我国绿色信贷融资余额规模继续保持在10亿—11亿元级别，占绿色融资总额的90%以上，为绿色产业的发展提供了强有力的资金支持，信贷余额相比于2013年末已增长了近一倍。

在央行大力推动下，我国未来的金融信贷资源将逐渐向绿色领域的企业和项目倾斜，从根源上推动绿色产业的发展，为绿色投资与绿色产业穿针引线。

在央行2021年十项重点工作之中，第二项强调了“构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制”

以及发展普惠政策，表明今后金融信贷资源在向绿色领域倾斜的同时，还将进一步加强对于小微企业的扶持。

因此，小微企业需要抓住小微信贷与绿色信贷的发展良机，积极参与到绿色领域中。

同时，需要解决和改善一些主要问题，首先，金融机构方面限于资源局限性，难以主动判断小微企业是否在开展绿色项目以及进行绿色经营，亦缺乏小微企业的环境信息披露体制以及相应的科学统一的评价标准体系，且相关评价方法较为困难（例如，第一产业）;其次，小微企业较少主动申请绿色信贷，部分企业没有需求，部分企业没有及时意识到自己在从事绿色项目而错失了获得绿色融资的关键机遇，更有部分企业缺乏绿色融资积极性（例如，不满足碳排放权交易办法中规定的年排量2.6万吨门槛的企业无须关注减排问题）。

①

绿色信贷未来需要逐渐向中小微企业下沉，不仅仅局限于大型企业，要广泛满足社会各界的绿色融资需求。

在此基础上，未来还需加强相关标准的认定，以大框架为核心基础，对不同规模和行业的企业添加相应的特色规范，同时广泛做好中小微企业的绿色普及宣传工作。

（二）金融机构不断提高绿色金融业务规模

“碳达峰”